Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2016 ~ М-291/2016 от 11.05.2016

              Дело № 2- 364/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2016 года                                                              г. Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области

в составе председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

с участием представителя истца Юдаевой Ю.С., действующей на основании доверенности № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Карташовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цунаевой О.И. к администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, Территориальному управлению Росимущества в Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Истец Цунаева О.И. обратилась в суд с иском к администрации МО - Погореловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, Территориальному управлению Росимущества в Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обосновании иска истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец - ФИО1. После смерти отца открылось наследство в виде земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства-огородничества, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежал ФИО1 по праву личной собственности на основании Свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного главой администрации Погореловского с/Совета ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основания постановления от 13.06.1992г. № главой администрации Погореловского сельского Совета. Наследниками первой очереди являются истец и её родная сестра - Цунаева В.И., однако наследство она не принимала и от принятия наследства отказывается. Истец в установленном законом порядке, в течение 6 месяцев после смерти отца фактически приняла открывшееся наследство путем использования вышеуказанного земельного участка по назначению, распорядилась архивом и личными вещами умершего. Также истец обратилась к нотариусу для оформления наследства, но в оформлении в собственность данного земельного участка ей было отказано, поскольку указанный государственный акт не может быть принят как документ, подтверждающий право собственности наследодателя на землю, так как он выдан не компетентным лицом, так как на момент выдачи Государственного акта глава администрации не имел полномочий по оформлению его в собственность. Истец полагает, что её отец являлся собственником указанного земельного участка, поскольку сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости, был выдан кадастровый паспорт, где отец истца числится собственником.

Истец Цунаева О.И. просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования по закону на оставшееся имущество после смерти ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства-огородничества, кадастровый №, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В судебное заседание истец Цунаева О.И. не явилась, уведомив суд заявлением о том, что исковые требования поддерживает, просит суд рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель истца Юдаева Ю.С., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества в Рязанской области не явился, уведомив суд заявлением о том, что просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, при этом считают ТУ Росимущества ненадлежащим ответчиком.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО - Погореловское сельское поселение не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеет.

Третье лицо - Цунаева В.И. в судебное заседание не явилась, уведомив суд заявлением о том, что не возражает против удовлетворения исковых требований, просит суд рассмотреть дело в её отсутствии.

Выслушав представителя истца Юдаеву Ю.С., показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 года № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР поручено обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

На основании     п. 1.4. Инструкции Роскомзема ОТ 09.03.1992 г. "О порядке выдачи государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения " - государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам... при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование.

В соответствии с п.1.11. Государственный акт составляется в двух экземплярах и подписывается     главой     местной     администрации.     Первый     экземпляр     выдается собственнику, второй хранится в районном комитете по земельной реформе или сельской, поселковой, городской администрации.

На основании п.3.1 Инструкции - Государственные акты на право собственности на землю выдаются в     населенных     пунктах - главой      сельской, поселковой, городской администрации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются действиями постоянного действия и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

В период предоставления спорного земельного участка - март 1988 г., выдача свидетельств гражданам о предоставлении земельного участка в собственность осуществлялась на основании постановлений глав местной администрации, что удостоверялось в дальнейшем государственным актом.

В соответствии с п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользованного, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.1 ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или в другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от 21.07.1997 года основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным     органом     государственной власти в     порядке     установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с п.7 ст. 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или иным основаниям право собственности расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть предоставлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. На основании ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.15). Истец Цунаева О.И. приходится умершему ФИО1 дочерью, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.16).

На основании постановления главы администрации Погореловского с/Совета от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 отведен в личную собственность земельный участок для ведения садоводства и огородничества, площадью <данные изъяты> га (л.д.7).

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Погореловского с/Совета от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО1 был выдан Государственный акт РЯО № на право собственности <данные изъяты> гектаров земель (л.д.9-12).

Кадастровый паспорт выдан на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводсва- огородничества, правообладатель ФИО1 (л.д.14).

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правопритязаниях на объект: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается уведомлением ЕГРП (л.д.18).

В судебном заседании установлено, что истец фактически принял наследство в виде принадлежавшего наследодателю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и пользуется данным земельным участком по назначению. Истец Цунаева О.И. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако выдать свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, а именно на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, нотариус отказалась так как Государственный акт РЯО № выдан некомпетентным лицом, т.е. на момент выдачи государственного акта глава администрации не имел полномочий по оформлению земельных участков в собственность.

При жизни умерший наследодатель ФИО1 открыто владел и пользовался на праве собственности указанным земельным участком, однако, как выяснилось при оформлении наследства, он в установленном законом порядке не зарегистрировал право собственности на земельный участок в органах государственной регистрации.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили, что указанный земельный участок в д.<адрес> выделялся ФИО1, который со своей семьей пользовался земельным участком: сажали и выращивали там картофель. После его смерти наследницами являются две его дочери - Цунаева О.И. и Цунаева В.И.

При таких обстоятельствах, установленных судом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежали имущественные права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, который после его смерти ДД.ММ.ГГГГ входит в состав открывшегося наследства по закону, так как ФИО1 имел право на получение свидетельства о правах на земельный участок, который подлежит включению в состав наследства по закону, открывшегося после его смерти. Истец, являясь наследником первой очереди, своевременно принявшим наследственное имущество, в том числе и имущественные права на спорное имущество, приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Цунаевой О.И. право собственности в порядке наследования по закону на оставшееся имущество после смерти ФИО1 на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства-огородничества, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанской областной суд в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья -