Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Лусниковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старостина А. П. к Старостиной Л. А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к Старостиной К. Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Старостин А.П. обратился в суд с иском к Старостиной Л.А., Старостиной К.Д., Старостину Д.А., действующему в интересах несовершеннолетнего Старостина Д.Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указал, что на основании ордера от 28 ноября 1964 года зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу .. Кроме него в жилом помещении зарегистрированы бывшая невестка Старостина Л.А., внучка Старостина К.Д., внук Старостин Д.Д. Ответчики в квартире не проживают, не оплачивают коммунальные услуги, совместно хозяйства с нанимателем жилого помещения не ведут. Поалагет, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Просит суд признать Старостину Л.А., Старостину К.Д., несовершеннолетнего Старостина Д.Д. утратившими право пользования жилым помещением по адресу ., снять с регистрационного учета.
Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 10 февраля 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, в качестве соответчика Мельникова О.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Старостина Д.Д.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 11 марта 2014 года производство по делу в части предъявленных требований к Старостину Д. А. и Мельниковой О. АнатО., действующим в интересах несовершеннолетнего Старостина Д.Д. прекращено в связи с отказом истца от иска.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец Старостин А.П. изменил исковые требования, предъявленные к Старостиной Л.А., просил признать ее не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу . в ., снять с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Старостин А.П. настаивал на удовлетворении исковых требований, и пояснил суду, что его бывшая невестка Старостина Л.А. и внучка Старостина К.Д. были зарегистрированы в квартире по адресу . в 1995 году по просьбе сына Старостина Д.А. с целью наличия регистрации в г.Комсомольске-на-Амуре. В жилое помещение ответчики не вселялись, не проживали нем, совместного хозяйства с ним не осуществляли, расходы по содержанию жилого помещения не несут. В 1995 года семейные отношения между его сыном Старостиным Д.А. и Старостиной Л.А. были прекращены. В настоящее время внучка Старостина К Д. обучается в ..
Ответчик Старостина Л.А. в судебном заседании исковые требования признала дала показания, аналогичные показаниям истца, дополнительно пояснила, что в настоящее время проживает в квартире своей матери по адресу ., в спорном жилом помещении никогда не проживала, как и ее дочь К.. После расторжения брака со Старостиным Д.А. дочь всегда проживала вместе с ней, в 2013 году она временно выехала для обучения в ., где проживает в общежитии.
Ответчик Старостина К.Д., извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, не явилась. Направленное в ее адрес судебное извещение возращено с отметкой «истек срок хранения». Участвующая в судебном заседании Старостина Л.А. пояснила суду, что ее дочери Старостиной К.Д. известно о времени и месте проведения судебного заседания и она не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Старостиной К.Д.
Опрошенный в судебном заседании в качестве ответчика Старостин Д.А. не возражал против удовлетворения исковых требований, предъявленных к Старостиной Л.А. и Старостиной К.Д., дал показания относительно их регистрации и проживания в жилом помещении аналогичные показаниям истца и дополнительно пояснил, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживают истец, он с супругой и ребенком.
Представитель третьего лица Управления федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Старостин А.П. явлется нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу .. В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрированы бывшая невестка Старостина Л.А., сын Старостин Д.А., внучка Старостина К.Д., несовершеннолетние внуки Старостин Д.Д. и Старостин А.Д.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Аналогичные положения были закреплены в ст.53 ЖК РСФСР.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.
Сам факт регистрации лица в жилом помещении с согласия проживающих в нем лиц и наймодателя является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.
В судебном заседании из показаний участвующих в деле лиц установлено, что после регистрации в квартире Старостиной Л.А. 22 марта 1995 года, ответчик в нее не вселялась и никогда там не проживала, ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения не осуществляла. Регистрация ответчика в жилом помещении была произведена с целью наличия регистрации в городе Комсомольске-на-Амуре.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что несмотря на регистрацию Старостиной Л.А. в жилом помещении у нее не возникло самостоятельное право пользования им.
При таких обстоятельствах исковые требования Старостина А.П. к Старостиной Л.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, Старостина Л.А. подлежит снятию с регистрационного учета в жилом помещении по адресу ..
Далее судом установлено, что Старостина К.Д. была зарегистрирована в спорном жилом помещении по рождению по месту регистрации ее родителей Старостиной Л.А. и Старостина Д.А., следовательно приобрела право пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
При указанных обстоятельствах заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о признании выбывшего утратившим право пользования жилым помещением.
Из показаний участвующих в деле лиц установлено, что Старостина К.Д. не вселялась в спорное жилое помещение со своими родителями и в нем не проживала. После прекращения семейных отношений между ее родителями осталась проживать с матерью. С 2013 года Старостина К.Д. обучается в финансовом колледже . и проживает в общежитии.
Суд полагает, что сам факт не проживания Старостиной К.Д. в спорном жилом помещении не может являться основанием для удовлетворения требования о признании ее утратившей право пользования жилым помещением. На момент расторжения брака между ее родителями Старостина К.Д. являлась несовершеннолетней и по их соглашению осталась проживать вместе с матерью. Проживание Старостиной Л.А. с дочерью в спорном жилом помещении было невозможно вследствие расторжения ею брака со Старостиным Д.А., последующем вселением и проживанием его в спорном жилом помещении с новой супругой и сыном. В силу своего несовершеннолетнего возраста Старостина К.Д. не могла осуществить свои правомочия по пользованию жилым помещением. После достижения ею совершеннолетия не проживание в спорном жилом помещении вызвано прохождением обучения в ..
О намерениях Старостиной К.Д. сохранить право пользования спорным жилым помещением свидетельствует сохранение регистрации по адресу ., отсутствие в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение.
Обстоятельства невнесения ею оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не могут являться самостоятельным основанием для удовлетворения иска, так как не свидетельствуют сами по себе об отказе от прав в отношении жилого помещения.
При указанных обстоятельствах суд полагает требования истца о признании Старостиной К.Д. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Старостина А. П. к Старостиной Л. А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать Старостину Л. А. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ..
Возложить обязанность на управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю осуществить снятие Старостиной Л. А. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу ..
Исковые требования Старостина А. П. к Старостиной К. Д. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Галенко В.А.