Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2019 ~ М-79/2019 от 25.01.2019

    Дело №2-159/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск                                                                                                      04 марта 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре                              Курочкиной Ю.Е.,

    с участием истца Осипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова Анатолия Александровича к администрации <адрес> об установлении границ земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л :

Осипов А.А. обратился в Благовещенский районный суд с иском к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником земельного участка, по его заявлению кадастровым инженером ООО «Амур-Геодезия» подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, за согласованием которого он обратился в администрацию <адрес>, однако получил отказ, мотивированный тем, что в администрации отсутствуют сведения, позволяющие определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок с кадастровым номером <номер>. Между тем границы земельного участка существуют на местности более 25 лет, закреплены забором, спор по границам уточняемого земельного участка отсутствует.

Истец Осипов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, на их удовлетворении настаивал, на вопрос суда о предоставлении доказательств, указанных в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что указанные доказательства им предоставляться суду не будут, после чего самовольно покинул зал судебного заседания, забрав по своему требованию фототаблицу земельного участка, приобщенную ранее в судебном заседании.

Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, извещались своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон №221-ФЗ).

В соответствии со ст. 39 Закона №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1). Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2). Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

Согласно ст. 40 Закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1). Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч. 2). Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3). Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч.5).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Осипов А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Амур-Геодезия» ФИО5, следует, что уточняются границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, так как координаты земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН 1500 кв. м., по факту площадь земельного участка составляет 1256 кв.м. При этом в разделах данного межевого плана «Описание закрепления точки» и «Описание прохождения части границ» соответствующие сведения отсутствуют, из заключения кадастрового инженера также не усматривается по каким объектам на местности им были получены обозначенные координаты.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, истцу отказано в согласовании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в администрации <адрес> отсутствуют сведения, позволяющие определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок с кадастровым номером <номер>.

Доказательств того, что администрация <адрес> является заинтересованным лицом, с которым в порядке ст. 39 Закона №221-ФЗ подлежит согласованию межевой план, истцом не представлено.

Согласно материалам дела <номер> с/т УМС-4 Амурского СМТ (с/т «Орех»), представленного Управлением Росреестра по <адрес> по запросу суда, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за с/т Управления механизации строительства - 4 Амурского СМТ закреплен земельный участок площадью 7,36 га, выделенный ранее решением Благовещенского райисполкома, в том числе: в собственность под садовые участки - 7,74 га, в постоянное пользование под дороги - 0,12 га. Членство Осипова А.А. в указанном с/т подтверждается копией членской книжки №32, а также списком членов с/т, в котором Осипов А.А. указан под номером 7.

В соответствии со ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). Межевой план состоит из графической и текстовой частей (ч. 5). В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута (ч. 6). В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 7). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что границы земельного участка с кадастровым номером <номер> закреплены на местности с использованием объектов природного или искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, существующих на местности пятнадцать и более лет, а также того, что его границы одновременно являются границами другого принадлежащего заинтересованному лицу администрации <адрес> земельного участка, с которым они подлежат обязательному согласованию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:090112:57 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Осипова Анатолия Александровича к администрации <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения полностью.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.