Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2013 (2-547/2012;) ~ М-673/2012 от 24.12.2012

Дело № 2- 45/2013 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года                     п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области

В составе

Председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Егоровой А.В.,

с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Борониной Т.Д.,

представителя ответчика Алешкин Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смирныховского района Сахалинской области, в интересах Российской Федерации, к Индивидуальному предпринимателю Штундюк Л.В. о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Смирныховского района Сахалинской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Штундюк Л.В. (далее ИП Штундюк Л.В.)о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

    В обосновании своих требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предприятиями, зарегистрированными на территории МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган сведений о доходах физических лиц и сведений о среднесписочной численности работников. Проверкой было установлено, что ответчик зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, которому присвоен <данные изъяты>. При этом в установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в налоговый орган не предоставлены сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год: за 2011 год.

    Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

    В судебном заседании прокурор Боронина Т.Д. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, дополнила, что ответчик согласно ст.19 НК РФ обязан уплачивать налоги и сборы. А также, в соответствии с ч.3 ст.80 НК РФ представлять в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, однако ответчик к ДД.ММ.ГГГГ не представил указанные сведения за предшествующий календарный год, то есть за 2011 год.

    Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ответчик включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, его деятельность не прекращена, и он не исключен из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

Индивидуальный предприниматель Штундюк Л.В. о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства: <адрес>.

В связи с тем, что место жительства и места пребывание ответчика не известно, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика был назначен адвокат Сахалинской области Алешкин Ю.В., представившего удостоверение № 269 от 07.12.2009 года и ордер № 09 от 30.01.2013 года.

Представитель ответчика Алешкин Ю.В. исковые требования прокурора не признал и просил отказать в удовлетворении, считая, что Штундюк Л.В. представила в налоговый орган соответствующие сведения.

Третье лицо Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя; исковые требования прокурора поддерживают и сообщают о не предоставлении ответчиком сведений о среднесписочной численности работников за 2011 год.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело, в соответствии со статьями 119, 167 ГПК РФ, в отсутствии представителя третьего лица и ответчика.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 9 Настоящего кодекса, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;

3) налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы);

4) таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации).

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 80 НК РФ определено, что сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год утверждена приказом Федеральной налоговой службы РФ от 29.03.2007 года № ММ-3-25/174@.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, что ИП Штундюк Л.В. включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по месту жительства данного предпринимателя, имеет основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №

Место жительства ответчика, согласно указанной Выписке и Адресной справке ТП МРО УФМС РФ по <адрес> в <адрес> является <адрес>.

Из сведений, представленных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> следует, что на день рассмотрения данного гражданского дела ответчик не представил сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год.

Суд также установил, что в соответствии со статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответчик не исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решению регистрационного органа и его деятельность не прекращена.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования прокурора полностью.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет, все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ - по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц в размере - <данные изъяты>; для организаций в размере - <данные изъяты>.

    В связи с тем, что прокурор при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, а иск был предъявлен в интересах Российской Федерации, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Государственная пошлина в соответствии с п. 2 ст. 61.1 и ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области удовлетворить.

Возложить на Индивидуального предпринимателя Штундюк Л.В. обязанность представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по <адрес> сведения о среднесписочной численности работников за 2011 год в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Штундюк Л.В. в доход муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.    

Судья М.В. Кабалоева