Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3635/2017 ~ М-1142/2017 от 20.02.2017

                                      Дело № 2-3635/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года                                                                  г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи                                                    Демьяненко Т.А.,

при секретаре                                      ФИО4,

с участием представителя истца                     ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В обоснование требований указала, что в 1996 году ей было предоставлено спорное жилое помещение, общей площадью 16,2 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Комитетом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №. Данный договор заключен бессрочно, что свидетельствует о том, что данный договор не является договором найма жилого помещения в общежитии, а к нему применимы положения Закона о договоре социального найма. С момента вселения в указанную комнату она проживает в ней до настоящего времени постоянно, зарегистрирована по указанному адресу. Также, в комнате зарегистрированы и проживают её двое несовершеннолетних детей. При ее обращении в Комитет в заключение договора социального найма ей было отказано, ссылаясь на то, что жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Иного жилого помещения на праве собственности либо на условиях социального найма она не имеет.

Истец извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить. Указала, что комната № по <адрес> была предоставлена родителям истицы. Сама истица зарегистрирована и проживает в указанной комнате с 1996 года. В 2011 году с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, при этом в договоре указано, что он заключен бессрочно. Впоследствии в указанный договор в качестве членов семьи нанимателя были включены ее дети, которые также проживают и зарегистрированы там.

Ответчики – администрация ПКГО, Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО, извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в суд не направили, каких-либо заявлений, ходатайств, возражений по иску не представили.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 101, 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение - комната № в общежитии по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском, было предоставлено отцу истицы ФИО6, который был зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорной комнате зарегистрированы ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, а также ее несовершенноелтение дети ФИО8, 2013 года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, 2015 года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, что подтверждается сведениями, содержащимися в поквартирной карточки указанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом ПКГО и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, комната №, для временного проживания в нем.

С учетом заключенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дополнительных соглашений к договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены дочь ФИО8, 2013 года рождения и сын ФИО9, 2015 года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет по управлению жилищным фондом администрации ПКГО с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в чем ей было отказано, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ей для временного проживания, и на момент его предоставления истцу было отнесено к специализированному жилому фонду – «жилое помещение в общежитии».

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус «жилое помещение в общежитии» и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч. 2 названной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма пользуются равными с нанимателем правами.

Как указано в ответе Комитета по управлению жилищным фондом от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о заключении договора социального найма, общежитие по <адрес> принято в муниципальную собственность города Петропавловска-Камчатского на основании Распоряжения градоначальника от ДД.ММ.ГГГГ №-р, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, доказательств того, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ком. 49, включено в состав специализированного жилищного фонда муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, ответчиком суду не представлено. В материалах дела таких доказательств также не имеется.

На основании приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что занимаемое истцом жилое помещение, предоставленное ее отцу в 1979 году как жилое помещение в общежитии, было передано в муниципальную собственность, в связи с чем утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, соответственно проживает в нем на законных основаниях, исполняя обязанности нанимателя, ее право на спорное жилье не оспорено, суд приходит к выводу о том, что между истцом и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа сложились правоотношения социального найма, в связи с чем её иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Возложить на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                       Т.А. Демьяненко