Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1415/2012 от 09.07.2012

Дело № 2-1415/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений <адрес> к Сусляеву А.Г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

В Сарапульский городской суд обратилось Управление имущественных отношений <адрес> (далее по тексту УИО) к индивидуальному предпринимателю Сусляеву А.Г. (далее по тексту ИП Сусляеву А.Г.) с иском о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. Свои требования истец мотивировал тем, что 18.12.2007 г. ответчик обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 2205 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № сроком на 49 лет. Расположенные на земельном участке здание, теплый пристрой, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 494,9 кв.м., инв. № 2369, лит. А, АI и здание, теплый пристрой, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 606,6 кв.м., инв. № 2369 лит. Г, ГI (далее объекты недвижимости) являются собственностью ответчика. Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Сусляеву А.Г. передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2205 кв.м., относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным функциональным использованием: земли под промышленными объектами (далее земельный участок) в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации здания, теплого пристроя, в существующих границах пользования, согласно прилагаемому плану. Согласно п.2, п.3 указанного постановления, УИО необходимо оформить с ИП Сусляевым А.Г. договор аренды земельного участка, ИП Сусляеву А.Г. зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Истец неоднократно сообщал ответчику о необходимости заключения договора аренды земельного участка и об оплате за пользование земельным участком. До настоящего времени данный договор между сторонами не заключен, оплата аренды земельного участка не производится. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее по тексту ЕГРИП) от ДД.ММ.ГГГГ Сусляев А.Г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения от ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 65 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи на землю (ст. 42 ЗК РФ). Факт использования ответчиком земельного участка, обусловлен нахождением на земельном участке объектов недвижимости находящихся в собственности ответчика, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту ЕГРП) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 1102 ГК РФ- это является неосновательным обогащением. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и, в том месте, где оно происходило (ст. 1105 ГК РФ). Поскольку ответчик без оплаты использовал земельный участок, соответственно, в силу ст. 1102,1105 ГК РФ, неосновательно сберег денежные средства, в размере 110701, 51 руб., составляющие сумму невнесенной арендной платы за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, что составляет на ДД.ММ.ГГГГ 13948, 33 руб. Истец просит взыскать с ответчика в его пользу с зачислением в доход местного бюджета <адрес> 124649,84 руб., состоящие из суммы неосновательного обогащения в размере 110701,51 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 13948,33 руб. с последующим начислением на сумму неосновательного обогащения, исходя из ставки рефинансирования 8% до фактической уплаты суммы неосновательного обогащения.

Представитель истца Чубакова А.В., представляющая интересы УИО на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Сусляев А.Г. в судебное заседание не явился, судом о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Своего представителя в суд и возражения по иску не направил, заявления об отложении слушания по делу не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства по делу, как в частности, так и в совокупности, суд пришел к мнению о необходимости удовлетворения исковых требований частично, по следующим основаниям.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства по делу.

Согласно выписке из государственного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2205 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (далее по тексту «спорный участок»), находится в государственной собственности.

Согласно п.1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст.20 ЗК РФ.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что собственником здания, теплого пристроя, назначение: нежилое, 1- этажного, общей площадью 494,9 кв.м., инв. № 2369, лит. А, АI и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № на здания, теплого пристроя, назначение: нежилое, 2-этажного, общей площадью 606,6 кв.м., инв. № лит. Г, ГI, является Сусляев А.Г. Это также подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный земельный участок был передан в аренду ИП Сусляеву А.Г.

Согласно п.2 указанного постановления, УИО предписано оформить с ИП Сусляевым А.Г. договор аренды данного земельного участка.

Согласно п.3 указанного постановления, ИП Сусляеву А.Г. предписано зарегистрировать право на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

Согласно положению об УИО, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решения Сарапульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в Положение об УИО), УИО является структурным подразделением Администрации <адрес>…, образуемым для осуществления управленческих функций в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности <адрес>, включая муниципальные земельные участки… (ч.1 ст. 1 Положения); осуществляет в установленном порядке полномочия собственника в отношении муниципального имущества <адрес>, в том числе… в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес> (п.13 ст. 4 Положения); осуществляет полномочия арендодателя муниципального имущества и муниципальных земельных участков (п.17 ст. 4 Положения).

Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

Согласно ч.2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, судом установлено, что УИО имело право и должно было заключить с ИП Сусляевым А.Г. договор аренды спорного земельного участка.

Согласно письму УИО от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному ИП Сусляеву А.Г., истец просит ответчика явиться в Управление для подписания договора аренды спорного земельного участка.

То же усматривается и из письма УИО от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ИП Сусляева А.Г.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком договор аренды спорного земельного участка, на момент рассмотрения дела, заключен не был. Доказательств обратного суду не представлено.

Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что деятельность ответчика Сусляева А.Г., как индивидуального предпринимателя, прекращена ДД.ММ.ГГГГ и он снят с учета в налоговом органе.

Судом установлено, что предписание п.2 и п.3 постановления Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не выполнено по вине ответчика, до настоящего времени, он продолжает пользоваться спорным земельным участком. Доказательств обратного суду не представлено.

Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждается, что право аренды на спорный участок за Сусляевым А.Г. не зарегистрировано.

Согласно п.1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Сведений о том, что несмотря на отсутствие между сторонами договора аренды спорного земельного участка, ответчик вносил арендную плату (полностью, либо частично), суду не представлено.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч.2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно п.3 ст. 65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Из материалов дела усматривается и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, что фактически ответчиком используется земельный участок, под зданиями, находящимися в собственности ответчика, общая площадь которых составляет 1101,5 кв.м. Доказательств того, что Сусляеву А.Г. был передан земельный участок площадью 2205 кв.м. суду не представлено. Доказательств того, что в спорный период времени, ответчик фактически пользовался участком площадью 2205 кв.м. не представлено.

Согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики № 181 от 26.05.2003 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2002 г.», кадастровая стоимость земельного участка с функциональным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения промышленных объектов в кадастровом квартале № составляет 675,40 руб. за 1 кв.м.

Согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172 «О порядке распределения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», базовая ставка арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, строительства – 1,95%.

Таким образом, арендная плата за 2008 г. составила исходя из расчета 675,4 руб./ кв.м. х 1,95% х 1101,5 кв.м., что составляет 14507,09 руб. За квартал 2008 г. арендная плата земельного участка составила 3626,77 руб. Учитывая, что ответчику передан земельный участок постановлением Главы Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата должна взиматься за три квартала 2008 г., что составляет 3626,77 руб. х 3 (квартала) = 10880,31 руб.

Согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики от 15.05.2009 г. № 116 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 24.11.2008г. № 275 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 01.01.2007 г.», кадастровая стоимость земельного участка с разрешенным использованием: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок в кадастровом квартале 18:30:000224:0001 составляет 675,40 руб./кв.м.

Согласно вышеприведенному постановлению Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 г. № 172, базовая ставка арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, строительства – 1,95%.

Таким образом, арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 675,4 руб./кв.м. х 1,95% х 1101,5 кв.м./12 х7 (месс.) = 8462,47 руб., что в квартал составляет 3626,77 руб., а в месяц- 1208,92 руб.

Согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики № 185 от 07.07.2009 г. «О внесении изменений в Положение о порядке распределения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», базовая ставка арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок- 2%. Расчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил: 675,4 руб./кв.м х 2% х 1101,5 кв.м. /12 х 6 (мес.)= 6199,61 руб., что в квартал составляет 3719,77 руб., а в месяц 1239,92 руб.

Таким образом, арендная плата за 2009 г. составляет: за первый и второй кварталы- по 3626,77 руб.; за третий квартал 1208,92 руб.+1239,92 руб.+1239,92 руб.= 3688,76 руб.; за четвертый квартал 3719,77 руб., что в сумме составляет 14662,07 руб.

Арендная плата за 2010 г. составляет: 675,4 руб./кв.м. х 2% х1101,5 кв.м., что составляет 14879,06 руб. по 3719,77 руб. за каждый квартал 2009 г.

Арендная плата за 2011 г. рассчитывается аналогичным образом с расчетом арендной платы за 2010 г. и составляет 14879,06 руб.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата, в сумме, составила 55300 руб. 50 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в указанном размере.

По смыслу ч.2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами по правилам ст. 395 ГК РФ, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ч.1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком заключен не был, и суд не может установить размер процентов за неисполнение денежного обязательства ответчиком, который был бы установлен указанным договором, при взыскании долга в судебном порядке суд удовлетворяет требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день вынесения решения, что, согласно указаниям Центробанка России от 23.12.2011 г. № 2758-у, составляет 8%.

Исходя из этого, расчет процентов на сумму неосновательного обогащения ответчика составляет:

Дата образования долга	Сумма долга (руб.)	Процентная ставка рефинансирования	Количество дней просрочки	Сумма процентов	Расчет суммы процентов
ДД.ММ.ГГГГ	10880,31	8%	1154	2790,20	10880.31х8%/360х1154
ДД.ММ.ГГГГ	14662,07	8%	790	2574,01	14662,07 х8%х/360х790
ДД.ММ.ГГГГ	14879,06	8%	425	1405,24	14879,06х8%/360х425
ДД.ММ.ГГГГ	14879,06	8%	60	198,39	14879,06х8%/360х60
итого	55300,50			6967,83

В силу ч.3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Сумма процентов размере 6967,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с последующим начислением на сумму неосновательного обогащения, исходя из ставки рефинансирования 8% до фактической уплаты суммы неосновательного обогащения.

Указанные суммы полежат взысканию с ответчика в ползу истца, в остальной части истцу, в удовлетворение его требований надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Учитывая изложенное, принимая во внимание размер удовлетворяемых исковых требований, в силу ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 2068,05 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений <адрес> к Сусляеву А.Г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с Сусляева А.Г. в доход местного бюджета <адрес>:

- сумму неосновательного обогащения в размере 55300 руб.50 коп.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6967,83 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- проценты за пользование чужими денежными средствами начисляемые на сумму неосновательного обогащения в размере 55300 руб. 50 коп. по ставке 8% годовых до фактической уплаты указанной суммы неосновательного обогащения.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части- отказать.

Взыскать с Сусляева А.Г. в доход Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 2068,05 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение принято 25 июля 2012 года.

Судья Заварзин П.А.

<данные изъяты>