Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1673/2015 ~ М-1873/2015 от 13.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2015 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.

при секретаре Нагорнове А.В.,

с участием истцов Тимохиной Н.И., Пирогова В.М.,

представителя истцов по доверенностям Беспамятновой Е.В.,

представителя ответчика ООО «Тульский городской «Центр ГИЗ» по доверенности Хаита М.А.,

ответчика Мещерякова И.Г.,

представителя ответчика Мещерякова И.Г. в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Мещеряковой Н.А.,

третьего лица Большакова Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-1673/15 по иску Тимохиной Н.И., Пирогова В.М. к Администрации г. Тулы, Обществу с ограниченной ответственностью Тульский городской «Центр ГИЗ», Мещерякову И.Г. об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Тимохина Н.И., Пирогов В.М. обратились в суд с иском к Администрации г. Тулы, Обществу с ограниченной ответственностью Тульский городской «Центр ГИЗ» о признании недействительными результатов межевания, установлении границ ранее учтенного земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им, Тимохиной Н.И. и Пирогову В.М. на праве собственности принадлежат части жилого дома, расположенного по адресу: ..., на основании регистрационного удостоверения № * от дата г., выданного БТИ г. Тулы; свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., выданного нотариусом города Тулы Е.А.. дата г., реестровый номер * договора дарения от дата г., соглашения о разделе жилого дома от дата г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права * от дата г.

Земельный участок с К№ * по адресу: ... с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1309 кв.м. принадлежит им на праве общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доли каждому на основании Постановления Главы администрации Привокзального района г. Тулы от дата № *, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права *

Согласно кадастровому паспорту от дата г. № * земельный участок с К№ * по адресу: ... с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, имеет площадь 1309 кв.м., в соответствии с требованиям земельного законодательства границы земельного участка не установлены.

Истцы ссылаются на то, что в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка они обратились в ООО «Земельно-кадастровый центр», и в процессе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка было выявлено наложение границ с земельным участком с К№ *, расположенного по адресу: ..., находящемся в пользовании Мещерякова И.Г.

Как указывают истцы, поскольку во вне судебном порядке устранить наложение границ не представляется возможным, то по их заказу кадастровым инженером А.В.. границы земельного участка с кадастровым номером * запроектированы с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером *.

На основании изложенного просили суд признать недействительным результаты межевания по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № *, расположенного по адресу : ... выполненного ООО «Центр ГИЗ», исключив сведения о характерных точках и координатах границ из ГКН; установить границы земельного участка с кадастровым номером № *, по адресу: ... в соответствии с характерными точками, указанными в межевом плане, изготовленном ООО «Земельно – кадастровый центр» от дата г.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истцы Тимохина Н.И., Пирогов В.М. уточнили исковые требования и указали, что в процессе выполнения кадастровых работ по формированию земельного участка было выявлено наложение границ с земельным участком с К№ *, расположенного по адресу: ... принадлежащего Мещерякову И.Г, то есть произошла кадастровая ошибка. Однако, исправить допущенную кадастровую ошибку во вне судебном порядке не представляется возможным, по независящим от них обстоятельствам, а потому просили суд признать определение координат характерных поворотных точек границ земельного участка и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 1697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: ..., в части границы, смежной с земельным участком г.Тула, в части смежной границы с земельным участком, расположенным по адресу: г... кадастровой ошибкой иисправить кадастровую ошибку в описании данной границы земельного участка, путем внесения изменений в описание местоположения границы, заменив местоположение границы земельного участка с кадастровым номером *, на координаты характерных поворотных точек <...> указанных на схеме расположения земельного, выполненного ООО «Земельно-кадастровый центр» в дата по заказу истцов; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ... площадью 1435 кв.м., согласно сведениям об образуемом земельном участке, указанным в ведомости координат и схеме, подготовленной в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, выполненной ООО «Земельно-кадастровый центр» в дата.. в следующих координатах: от точки <...>

В судебном заседании истцы Тимохина Н.И., Пирогов В.М. исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов по доверенностям Беспамятнова Е.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Тульский городской «Центр ГИЗ» по доверенности Хаит М.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения признал.

В судебном заседании от дата г. Мещеряков И.Г. исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, и был привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Ответчик Мещеряков И.Г. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения признал и не возражал установить смежную с истцами границу земельного участка по их, истцов, межевому плану.

Представитель ответчика Мещерякова И.Г. в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Мещерякова Н.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения признала в полном объеме.

Третье лицо Большаков Ю.Ю. не возражал против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнений.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, их представителей, 3 лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.07 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции 13.07.2015 г., с изменениями и дополнениями вступившими в силу 01.12.2015 г.) кадастровой ошибкой является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

Исходя из указанной нормы закона, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24. 07.2007 г. № 221 –ФЗ ( в редакции 13.07.2015 г., с изменениями и дополнениями вступившими в силу 01.12.2015 г.) земельные участки в числе других объектов недвижимости подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждающих прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Частью 1 ст. 7 ЗК РФ ( в редакции 28.11.2015 г.) определено, что к уникальным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции 13.07.2015 г., с изменениями и дополнениями вступившими в силу 01.12.2015 г.) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ст. 68 Земельного Кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в частности, мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

Пунктом 1 ст.69 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1.4 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996 года, межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

В силу ч.3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре -недвижимости» ( в редакции 13.07.2015 г., с изменениями и дополнениями вступившими в силу 01.12.2015 г.) с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. № 4448 –ИМ/Д23 в случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее - дополнительные сведения).

В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В состав межевого плана в указанном случае также включаются:

заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях";

акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее - заявитель) либо представителем заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре -недвижимости» ( в редакции 13.07.2015 г., с изменениями и дополнениями вступившими в силу 01.12.2015 г.) кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Статьей 40 Закона установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2 статьи 40 Закона).

Пунктом 9.2. Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 г. установлено, что результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Как указано в пункте 14.2 Инструкции по межеванию земель от 08.04.1996 г. комитет по земельным ресурсам и землеустройству утверждает акт установления и согласования границ земельного участка на местности.

В силу пункта 15 Инструкции результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в ходе выполнения указанных работ утверждает следующие документы: технический проект или техническое задание на межевание земельного участка; акт установления и согласования границ земельного участка на местности; чертеж границ земельного участка; акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков (пункт 14.2 Инструкции).

В соответствии с пунктами 9 и 10 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением правительства РФ от 20.08.09. №688 в случае если при установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов выявлены пересечения указанных границ с границами земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, установление на местности таких границ приостанавливается, о чем уведомляется заказчик землеустроительных работ. Информация о наличии указанных пересечений направляется исполнителем землеустроительных работ в течение 5 рабочих дней с даты выявления данных пересечений в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии либо в соответствующий территориальный орган этой Службы (далее - орган кадастрового учета).

Орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 9 настоящих Правил, уведомляет о наличии выявленных пересечений соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставившие в орган кадастрового учета сведения о соответствующих объектах землеустройства.

В силу ст. 64 ЗК РФ при возникновении земельных споров границы земельного участка устанавливаются судом.

Судом установлено, что Тимохиной Н.И. и Пирогову В.М. на праве собственности принадлежат части жилого дома, расположенного по адресу: ... на основании регистрационного удостоверения № * от дата г., выданного БТИ г. Тулы; свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., выданного нотариусом города Тулы Е.А. дата г., реестровый номер *; договора дарения от дата г., соглашения о разделе жилого дома от дата г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права * от дата г.

Так же, истцам принадлежит земельный участок с К№ * по адресу: ... с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, общей площадью 1309 кв.м., на праве общей долевой собственности в равных долях, по 1/2 доле в праве каждому, на основании Постановления Главы администрации Привокзального района г. Тулы от дата № *, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права *

Вышеуказанные сведения подтверждаются выписками из ЕГРП от дата г. № *

Жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежит ответчику Мещерякову И.Г. на основании решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата г., а так же выпиской из ЕГРП от дата г. №*

Судом установлено, что истцы Тимохина Н.И., Пирогов В.М. и ответчик Мещеряков И.Г. являются смежными землепользователями.

Земельный участок, находящийся в собственности истцов с К№ *, по адресу: ..., с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, на кадастровый учет поставлен дата г., имеет площадь 1309 кв.м., в соответствии с требованиям земельного законодательства границы земельного участка не установлены, что подтверждается кадастровым паспортом от дата г. № *

Согласно кадастровому паспорту от дата г. № * земельный участок, находящийся в пользовании Мещерякова И.Г., расположенный по адресу : поставлен на кадастровый учет дата г., имеет кадастровый номер *, площадь 1697+/-14 кв.м., категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальный жилой дом. Границы установлены, при этом имеется запись о том, что сведения о земельном участке носят временный характер, срок истечения сведений -дата г.

Сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок отсутствуют, о чем указано в уведомлении Управления Росреестра по Тульской области от дата года № *.

Судом так же установлено, что жилой дом по адресу : ..., принадлежащий Большакову Ю.Ю. на основании договора купли-продажи от дата г., зарегистрированный дата г., расположен на земельном участке с кадастровым номером * площадью 1775+/-15 кв.м., имеющим категорию земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальный жилой дом, поставлен на кадастровый учет дата г. Границы земельного участка установлены, сведения о правах отсутствуют, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата г. серии * кадастровым паспортом о земельном участке от дата г. № *.

Координаты границы земельного участка истцов, смежной с земельным участком Большакова Ю.Ю., установлены исходя из данных ГКН земельного участка Большакова Ю.Ю.

Из исследованной судом схемы геодезических построений, содержащейся в межевом плане от дата г., выполненной кадастровым инженером А.В.. выявлено наложение границ земельного участка формируемого истцами с земельным участком с К№ *, расположенного по адресу: ... принадлежащим Мещерякову И.Г. и согласно заключению кадастрового инженера, границы земельного участка с кадастровым номером 71:30:020511:633 запроектированы с пересечением границ смежного земельного участка с кадастровым номером *, по адресу: г...

Согласно решению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от дата г. № ..., кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером * приостановлен, поскольку выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером *

Наряду с этим, из схемы земельного участка, расположенного по адресу: ..., чертежа границ и ведомости вычисления пощади вышеназванного земельного участка, усматривается, что смежная граница между участками с кадастровыми номерами * и * указана в поворотных точках <...>

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером * находящегося в пользовании Мещерякова И.Г. была допущена кадастровая ошибка, которую в суде признал представитель ответчика ООО «Тульский городской «Центр ГИЗ» и ответчик Мещеряков И.Г. и которая подлежит исправлению.

В силу установленных по делу обстоятельств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив показания истцов Тимохиной Н.И., Пирогова В.М., ответчиков ООО «Тульский городской «Центр ГИЗ», Мещерякова И.Г., третьего лица Большакова Ю.Ю., рассматривая дело в рамках уточненных исковых требований об исправлении кадастровой ошибки, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Тимохиной Н.И., Пирогова В.М. об исправлении кадастровой ошибки обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать сведения о границе земельного участка с кадастровым № *, расположенного по адресу: Тульская ... площадью 1697+ 14 кв.м. смежного с земельным участком с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ... кадастровой ошибкой;

исправить кадастровую ошибку, допущенную кадастровым инженером Зайвым Д.В. в описании границы земельного участка с кадастровым № *, расположенного по адресу: ... площадью 1697+ 14 кв.м. в том числе в части границы смежной с земельным участком дома № ... и читать эту границу земельного участка с кадастровым № *, расположенного по адресу: ... ... разработанной ООО « Земельно-кадастровый центр» г.Тулы в дата г.;

установить границы земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ... по ведомости координат земельного участка, разработанной ООО « Земельно-кадастровый центр» г.Тулы в дата г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен дата г.

Председательствующий