дело №2-700/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2020 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Стеблевой И. Б.,
при секретаре Дмитриевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1, 2 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,
установил:
1, 2 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании за истцами ( 1, 2) права долевой собственности в равных долях каждой на земельный участок площадью 2100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах <данные изъяты>, указанных в схеме изготовленной ООО «Азимут» в силу приобретательной давности, в обоснование иска указав, что <дата> умер отец истцов - 3. Истцы являются наследниками по закону. В 2009 году истцам перешел по наследству на праве долевой собственности в равных долях каждой, земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 1500 кв м, находящийся по адресу: <адрес> расположенный на нем жилой <адрес> общей площадью 101,8 кв.м. В целях благоустройства и комфортности проживания в жилом доме проведена реконструкция, перепланировка и переустройство. <адрес> жилого <адрес> после реконструкции составила 163,9 кв.м. Для оформления реконструкции дома, постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на дом было необходимо провести межевание земельного участка, при проведении которого уточнено местоположение границ земельного участка. При межевании установлено, что все хозяйственные постройки: парник, сарай, уборная, выгребная яма, которые возведены при жизни наследодателя на земельном участке в 1993 году, оказались за границами земельного участка. В 1992 году наследодателю выдавалось свидетельство о праве собственности на землю за № <номер> Главой администрации Дивасовского с/с <адрес> на земельный участок площадью 1500 кв.м, на который истцами получены свидетельства о праве на наследство по закону. В дальнейшем был найден государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок площадью 2500 кв.м, с указанием границ земельного участка на чертеже для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в собственности наследодателя. Кроме того, государством было предоставлено право сотрудникам МВД (наследодатель был сотрудником милиции) иметь в собственности земельные участки площадью не менее 2500 кв.м. Это обстоятельство и объясняет место нахождения построенных в 1993 году хозяйственных построек: бани, сарая, уборной, выгребной ямы, парника. При межевании и уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, его площадь составила 1650 кв м, на котором расположен жилой <адрес>, а хозяйственные постройки оказались отрезанными от дома. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории находящегося по адресу: <адрес>, изготовленной ООО «Азимут», все хозяйственные постройки, возведенные в 1993 году находятся на этом земельном участке площадью 2100 кв м, прилегающим к земельному участку с кадастровым номером № <номер>, расположенному по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истцы требования уточнили, просят признать за 1 и 2 право долевой собственности в равных долях каждой на земельный участок площадью 2100 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме изготовленной ООО «Азимут» в порядке наследования.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Истцы 1 и 2 в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, 1 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, 2 направила в суд своего представителя. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли.
Представитель истца 2 – 6, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске, указав, что истцами требования в части признания за ними права собственности в порядке наследования с указаниями координат земельного участка не поддерживаются. Просит признать за истцами право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 2100 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № <номер>. Также пояснила, что наследодателю предоставлялся земельный участок площадью 1500 кв.м, на который право собственности за истцами уже зарегистрировано и 2100 кв.м по льготе, как сотруднику МВД, что подтверждается государственным актом на земельный участок площадью 2500 кв.м, но учитывая, что государственный акт не содержит даты и номера истцы во внесудебном порядке признать право собственности не могут.
Представитель ответчика – Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области 7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцами не представлено доказательств о предоставлении наследодателю спорного земельного участка. В администрации сведения о предоставлении 3 второго земельного участка отсутствуют.
Представитель ответчика – Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, представитель третьего лица – Управление Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда.
С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 1, 2 приходится дочерями 3, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.135-136).
3 умер <дата>, что подтверждается свидетельством (повторное) о смерти I-МП № <номер> от <дата> (л.д.133).
Согласно наследственного дела № <номер> к имуществу умершего <дата> 3, к нотариусу в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства обратились дочери наследодателя 1 и 2, последним выданы свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях, ? доли каждой, на автомобиль марки ВАЗ21213, денежные вклады, квартиру, расположенную в <адрес>, а также на земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <номер> и расположенный на нем жилой дом площадью 101,8 кв.м, по адресу: <адрес>
Истцы в обоснование заявленных требований ссылаются на то, что наследодателю на праве собственности принадлежал еще один земельный участок площадью 2100 кв.м прилегающий к земельному участку площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <номер> Права и обязанности по получению спорного имущества - земельного участка, в собственность перешли к истцам в порядке наследования, поскольку они приняли наследственное имущество, оставшееся после смерти отца.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Исходя из положений Закона 4 от <дата> "О земельной реформе", статьей 7, 30, 31, 61 Земельного кодекса 4 1991 года, Постановления Президиума Верховного 4 4 и 4 от <дата> N 891-1 "О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в 4", Указа Президента РФ от <дата> "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в 4", для приобретения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок заинтересованное лицо должно было обратиться в соответствующую администрацию по месту нахождения земельного участка и получить правоустанавливающий документ на земельный участок с приложением документа о границах такого земельного участка.
Как указывалось выше, истцы вступили в права на наследство в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <номер> и расположенный на нем жилой дом площадью 101,8 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности истцов зарегистрировано в ЕГРН <дата>.
Из кадастрового дела следует, что земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <номер> предоставлен наследодателю – 3 на основании Постановления Главы Администрации от <дата> № <номер>, с учетом его заявления от <дата>, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю № <номер> от <дата>.
После признания за истцами права собственности на указанный земельный участок, при проведении межевания и установлении границ земельного участка, площадь земельного участка увеличилась с учетом 10% и составляет 1650 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии со статьей 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.
Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.
Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В определениях Конституционного Суда Российской Федерации неоднократно отмечено, что право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства, - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (Раздел V «Наследственное право»), который регламентирует в том числе наследование отдельных видов имущества.
В качестве доказательства принадлежности наследодателю спорного земельного участка истцами предоставлен государственный акт на землю, согласно которого 3 на основании решения от <дата> № <номер> Дивасовского сельского 4 предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,25 га. Указанный государственный акт не содержит сведений о регистрационном номере и дате его выдачи.
Таким образом, из представленных документов - свидетельства о праве собственности на землю № <номер> от <дата>, на основании которого поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № <номер> и государственного акта на право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м,, представленный истцами в обоснование иска, усматривается, что в качестве основания в для предоставления земельного участка является один и тоже правоустанавливающий документ постановление Главы администрации от <дата> № <номер>. Согласно чертежей границ земельного участка, являющихся неотъемлемой частью свидетельства о праве собственности на землю № <номер> от <дата> и представленного государственного акта следует, что это один и тот же земельный участок, поскольку имеет одинаковое описание смежеств, отличие заключается в площади участка за счет изменения ширины с 25,0 до 42,0.
Согласно представленной архивной выписки из постановления Главы администрации Дивасовского сельского 4 от <дата> 3 предоставлен в частную собственность земельный участок <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства 0,15 га. Иных правоустанавливающих документов о предоставлении 3 земельных участков в д.Скрипорово суду не представлено.
Из пояснений свидетелей 8, 9, 10, опрошенных по ходатайству истцов в судебном заседании, следует, что на земельном участке имеется дом и хозяйственные постройки, которые были построены еще при жизни 3 Земельный участок фактически используется истцами в тех же границах, как и при жизни 3
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В свою очередь, суд отмечает, что любое из приведенных в статье 8 ГК РФ оснований возникновения гражданских прав и обязанностей предполагает безусловную правомерность и действительность юридических фактов, влекущих возникновение, изменение или прекращение соответствующих правоотношений.
В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение, которых принадлежит только истцу.
В рассматриваемом споре, право собственности на земельный участок может быть признано за истцом только исключительно в случае доказательного подтверждения истцом, о том, что спорное имущество на день открытия наследства принадлежало наследодателю на праве собственности.
Кроме того, в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Доводы истцов и представителя, что доказательством о принадлежности наследодателю на праве собственности спорного земельного участка является то, что наследодатель проходил службу в ОМВД на должности старшего начальствующего состава, и имел льготу на предоставление безвозмездно земельного участка 0,25 га в сельской местности, суд находит несостоятельным, поскольку данное право неразрывно связанно с личностью наследодателя, которое не входит в состав наследства.
Доводы истцов о том, что они фактически пользуется земельным участком площадью 3750 кв.м (1650 кв.м, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН и 2100 кв.м, в отношении которого заявлены требования), суд находит необоснованным, так как сам по себе факт открытого, добросовестного и непрерывного пользования спорным имуществом не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.
Доводы истцов и представителя о том, что доказательством о принадлежности наследодателю на праве собственности спорного земельного участка является то, что последний оплачивал налог на землю из расчета площади 0,25га, суд находит несостоятельным, поскольку из представленных лицевых счетов не усматривается принадлежности 3 двух земельных участков или одного площадью 4000 кв.м. Кроме того, суд отмечает, что в лицевые счета правоустанавливающими документами не являются, права собственности на данный объект не порождают.
Поскольку в ходе рассмотрения дела суду не представлено доказательств о том, что спорный земельный участок на день смерти 3 принадлежал наследодателю, а соответственно вошел в состав наследственного имущества и наследовался истцами путем принятия наследства, суд находит требования истцов о признании права долевой собственности на земельный участок площадью 2100 кв.м, согласно схеме изготовленной ООО «Азимут», расположенный по адресу: <адрес>,, не подлежащими удовлетворению.
Также суд отмечает, что в силу статьи 214 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, а согласно действующему законодательству переход права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки из государственной или муниципальной собственности в частную не предусмотрен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований 1, 2 к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Дивасовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: И.Б.Стеблева
полный текст решения изготовлен 03.07.2020