Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-60/2015 от 29.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2015 г. г. Сергач

Судья Сергачского районного суда Нижегородской обл. Черновская Л.Н.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по длу об административном правонарушении Федорова С.И.

и.о. начальника территориального отдела – главного государственного санитарного врача по Сергачскому, Пильнинскому, Краснооктябрьскому, Сеченовскому районам

Ексиной М.А.

Рассмотрев жалобу Федорова <данные изъяты> на постановление и.о. начальника территориального отдела – главного государственного санитарного врача по Сергачскому, Пильнинскому, Краснооктябрьскому, Сеченовскому районам от 24.07.2015 г. о привлечении Федорова С.И. к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ

установил:

Постановлением и.о. начальника территориального отдела – главного государственного санитарного врача по Сергачскому, Пильнинскому, Краснооктябрьскому, Сеченовскому районам от 24.07.2015 г. Федоров С.И. привлечен к административной ответственности по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе Федоров С.И. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявителем указано, что ООО «Мастер-Сервис» не является исполнителем коммунальной услуги по предоставлению холодного водоснабжения собственникам и нанимателям помещений многоквартирного дома <адрес> Данная услуга оказывается МП «Водоканал» и на эту организацию возложена обязанность по обеспечению соответствия качества питьевой воды санитарно- эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании Федорова С.И. поддержал доводы жалобы, просит отменить обжалуемое постановление, т.к. в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

И.о. начальника территориального отдела – главного государственного санитарного врача по Сергачскому, Пильнинскому, Краснооктябрьскому, Сеченовскому районам Ексина М.А. считает постановление законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования закона не соблюдены в полной мере при принятии решения в отношении Федорова С.И..

Из постановления от 24.07.2015 г. следует, что 21 июля 2015 г. в 10 час. в ходе административного расследования в отношении главного инженера ООО «Мастер-Сервис» установлено, что в соответствии с протоколом лабораторного исследования воды № от 16.07.15 г. общая жесткость воды составляет 14,0 мг-экв/л.( при гигиеническом нормативе 7-10 мг-экв./л) по бактериологическим показателям ( по ОКБ -3,3, по ТКБ -3,3) вода не соответствует гигиеническому нормативу, что является нарушением п.3.3, п.3.4.1 СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

Действия Федорова С.И. квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении регламентировано ст. 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанной нормы должностным лицом в постановлении по делу об административном правонарушении от 24.07.15 г. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно место совершения административного правонарушения, отсутствует протокол взятия образцов проб воды.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника территориального отдела – главного государственного санитарного врача по Сергачскому, Пильнинскому, Краснооктябрьскому, Сеченовскому районам от 24.07.2015 г. о привлечении Федорова С.И. к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Судья Л.Н.Черновская