Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2021 ~ М-234/2021 от 26.02.2021

Дело № 2-450/2021

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            город Псков                                                           27 апреля 2021 года

            Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Никаноровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Логозовская волость» к Удаловой Светлане Ивановне, Пылевой Валентине Ивановне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную П.,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Логозовская волость» обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную П.

В обоснование иска указано, что на основании распоряжения Администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-р П., наряду с другими лицами получила право на земельную долю колхоза «Красный боец» в размере 5,8 га, однако данная земельная доля не выделялась и не использовалась. По имеющимся у истца сведениям П. умерла.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец в газете «Псковская правда» от 22 февраля 2019 года опубликовал список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец». В газете «Псковская правда» от 19 апреля 2019 года истец опубликовал сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Красный боец» 04 июня 2019 года, которое не состоялось в связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности. Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 05 июня 2019 № 122-р утвержден список граждан на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности земель колхоза «Красный боец».

Представитель истца МО «Логозовская волость» Фильчагина Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

         В ходе рассмотрения дела, в порядке ст. 41 ГПК РФ, ненадлежащий ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях был заменен на надлежащих: наследников П. - Удалову С.И. и Пылеву В.И.

         Ответчик Удалова С.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление.

          Ответчик Пылева В.И., извещенная о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, возражений по иску не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации Псковского района Недыгало В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, у собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения в определенный срок и определенным образом имеется обязанность распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования указанной категории земель.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы они были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения Администрации Псковского района от 31 мая 1994 года             № 320-Р П. приобрела право общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Красный боец» общей площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектаров, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии ... (л.д. 116-117).

В газете «Псковская правда» от 19 апреля 2019 года опубликовано уведомление о проведении собрания участников общей долевой собственности колхоза «Красный боец» Псковского района с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 9). Опубликован список лиц список лиц, не воспользовавшихся своими земельными долями в колхозе «Красный боец», где под № 161 значится П. (л.д. 12-15).

Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Красный боец» с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» проведено, что подтверждается протоколом от 04 июня 2019 года (л.д. 8).

Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 05.06.2019 № 122-р утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец», в котором под ... значится П. (16-21).

Как следует из ответа Управления ЗАГС Псковского района П., ... года рождения, умерла ... (л.д. 69).

Из наследственного дела ..., открытого нотариусом Мироновой Т.Г. после умершей ... П., следует, что наследниками по завещанию являются: ее дочери – Удалова Светлана Ивановна и Пылева Валентина Ивановна. Указано, что наследственное имущество состоит из жилого дома, расположенного по адресу: ...; денежных вкладов. Пылевой В.И. и Удаловой С.И. были получены свидетельства о праве на наследство в виде жилого дома, расположенного в д. Корлы, и денежного вклада с причитающимися по нему процентами.

При разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что П. распорядилась земельной долей, либо использовала ее для сельскохозяйственного производства. Кроме того, право собственности на эту земельную долю не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 31-51).

О своих правах на спорный земельный участок наследники П. не заявляли, ответчик Удалова С.И. заявила о согласии с заявленными требованиями, указав, что ни она, ни ее сестра интереса в оформлении и использовании земельной доли не имеют.

     Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ спорная земельная доля, принадлежавшая П. является невостребованной, поскольку ни ее собственник, ни его наследники, не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право на эту долю не зарегистрировано.

      На основании изложенного, суд принимает признание иска ответчиком Удаловой С.И., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих либо прав и законных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования муниципального образования «Логозовская волость».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Логозовская волость» к Удаловой Светлане Ивановне, Пылевой Валентине Ивановне о прекращении права собственности на земельную долю колхоза «Красный боец», предоставленную в собственность П., и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности П., ... года рождения, умершей ..., на земельную долю площадью 5,8 га, с оценкой 126 баллогектар, в границах земельного участка с кадастровым номером ..., находящемся в общей долевой собственности земель коллективного хозяйства «Красный боец».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Логозовская волость» ... на невостребованную земельную долю П., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

...

...

...

Решение вступило в законную силу Судья В.Н. Федорова