Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1732/2012 ~ М-1603/2012 от 22.10.2012

Дело № 2-1732/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2012 года                                                                              с.Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,

при секретаре Корешиловой О.Н.,

с участием представителя истца администрации Заднесельского сельского поселения Кузнецовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Заднесельского сельского поселения к Васильеву А.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Васильеву А.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование иска следующее.

Во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Усть-Кубинского района Вологодской области вынесено постановление №157 от 21.05.1996 года «О внесении изменений в постановление администрации района от 21.12.1992 № 286 «О формировании земельного фонда ТОО «Горки», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2206га сельскохозяйственных угодий, из них 1461га пашни, 236га сенокосов, 509га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 281 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,6га, что соответствует 157 баллогектарам.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 281 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,6га, что соответствует 157,0 баллогектарам.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик Васильев А.Н..

Земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Заднесельского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Северная новь» № от 08.09. 2011 года и № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационном щите, расположенном на территории Заднесельского сельского поселения по адресу: <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:16, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было принято, т.к. собрание было признано не правомочным в виду отсутствия надлежащего числа участников долевой собственности. Администрация Заднесельского сельского поселения постановлением от 14.05.2012 года №30 самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности на долю ответчика Васильева А.Н. размером 7,6га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:16.

В судебном заседании представитель истца Кузнецова М.С., действующая на основании доверенности от 13 декабря 2012 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и подтвердила приведенные в нем доводы, дополнительно пояснила, что ответчик на дату подачи настоящего искового заявления право на земельную долю не зарегистрировал в органах Федеральной регистрационной службы, никак ее не использует и до настоящего времени не распорядился ею.

Ответчик Васильев А.Н. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, в котором указал, что с иском согласен, отметил, что земельной долей не пользуется и распоряжаться ею не намерен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, изучив заявление ответчика, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из содержания пункта 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в пунктах 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 3-7 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановлением администрации Усть-Кубинского района №157 от 21.05.1996 года внесены изменения в постановление администрации района от 21.12.1992 №286 «О формировании земельного фонда ТОО «Горки», которым уточнен размер площади земельных участков, закрепляемых в собственность за товариществом, а также в список работников, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными паями. В прилагаемом списке временно отсутствующих по совхозу «Горки» под номером 4 указан ответчик Васильев А.Н..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:16 месторасположением <адрес>, земельный фонд ТОО «Горки», относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь № находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В числе правообладателей указан ответчик Васильев А.Н. с размером доли 7,6га(157 баллогектаров) в праве общей долевой собственности.

Земельная доля, принадлежащая Васильеву А.Н., расположена на территории муниципального образования Заднесельское сельское поселение Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

Администрация Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района опубликовала 08.09.2011г. в местной газете «Северная новь» за №104 список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:16, расположенный на землях бывшего ТОО «Горки», указав собственников земельных долей, в том числе собственника земельной доли Васильева А.Н..

Указанное сообщение содержало предложение представить информацию о намерении указанных лиц воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок в администрацию Заднесельского сельского поселения, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности также было опубликовано в газете «Северная новь» от 08.12.2011 года за №143.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования(ДД.ММ.ГГГГ) списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:16 не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, что подтверждается протоколом указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, то администрация Заднесельского сельского поселения своим постановлением от 14.05.2012г. №30 такой список утвердила самостоятельно. В указанном списке имеется земельная доля, принадлежащая на праве собственности Васильеву А.Н..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что записи о государственной регистрации права или перехода права на земельную долю площадью 7,6га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отношении ответчика отсутствуют.

Установлено, что ответчик Васильев А.Н. наделен земельной долей в указанном размере с 1996 года, но по настоящее время право на земельную долюв установленном законом порядкене зарегистрировал, не передал ее в аренду, не распорядился ею каким-либо другим способом, что в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

На основании изложенного, исковые требования администрации Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание ст.12.1, ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности Заднесельского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области на невостребованную земельную долю размером 7,6га, принадлежащую Васильеву А.Н., в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, земельный фонд ТОО «Горки».

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья                  Полицын С.И.

Справка: решение не обжаловано, вступило в законную силу 15.01.2013

Судья                                                                                                               Полицын С.И.