Решение по делу № 2-356/2013 ~ М-258/2013 от 27.06.2013

                                По гражданскому делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Бородинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи    Цветковой Н.Г.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре    ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к управляющей организации ООО «Ваш управдом» о признании условий договора управления многоквартирным домом недействительными,

                  У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор <адрес> обратился в Бородинский городской суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику - управляющей организации ООО «Ваш управдом» с иском о признании условий договора управления многоквартирным домом недействительными по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> в порядке надзора проверен договор от ДД.ММ.ГГГГ по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, заключённый в соответствии с решением общего собрания собственников жилого дома по указанному адресу и обществом с ограниченной ответственностью «Ваш управдом». В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, пп. «з» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пп. «в» п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.3.7 договора содержат условия о согласовании установки, монтажа, демонтажа индивидуальных приборов учёта с Управляющей компанией, в нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ - пп. «и» п.ДД.ММ.ГГГГ договора обязывает собственника согласовывать с Управляющей компанией проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещения, в нарушение ст. 44 ЖК РФ - п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора устанавливает право Управляющей компании направлять средства, поступившие от использования общего имущества собственников на дополнительные работы по содержанию и текущему ремонту; распоряжаться общим имуществом с последующим использованием полученных доходов на текущий ремонт и вознаграждение управляющей компании в размере 25 %, в нарушение ст. 157 ЖК РФ - п. 3.3.1 договора предусматривает ежеквартальную корректировку по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в квартирах оборудованных индивидуальными приборами учета, в нарушение ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» - п. 3.4.6 договора содержит условие о том, что индивидуальные приборы учета могут считаться коммерческими, если установлены в строгом соответствии с техническими условиями, выданными Управляющей компанией и приняты ею в эксплуатацию, в нарушение ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ - п. 4.1.4, п. 4.2.2, п. 4.2.4, п. 4.2.5 договора содержат условия, освобождающие Управляющую компанию от ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества, предоставление услуг ненадлежащего качества по причине недостаточности средств, истечение срока эксплуатации общего имущества многоквартирного дома, в нарушение ч. 3 ст. 161 ЖК РФ - п. 7.6 договора ограничивает право собственников помещений в многоквартирном доме на изменение способа управления, в нарушение ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» - пп. «к» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - п. 7.5 договора ограничивает двухнедельным сроком право на обращение с претензией (жалобой) в Управляющую организацию собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме. На противоречащие закону договоры прокуратурой <адрес> принесены протесты, которые по существу до настоящего времени не рассмотрены. Просит признать недействительными и не подлежащими применению следующие пункты договора от ДД.ММ.ГГГГ по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> края, <адрес>, заключённого собственниками жилого дома и обществом с ограниченной ответственностью «Ваш управдом»:

1) пп. «в» п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.3.7, содержащие условия о согласовании установки, монтаже, демонтаже индивидуальных приборов учета с Управляющей компанией;

2) пп. «и» п.ДД.ММ.ГГГГ, обязывающий собственника согласовывать с Управляющей компанией проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещения;

3) п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий право управляющей компании направлять средства, поступившие от использования общего имущества собственников, на дополнительные работы по содержанию и текущему ремонту; распоряжению общим имуществом с последующим использованием полученных доходов на текущий ремонт и вознаграждение управляющей компании в размере 25 %;

4) п. 3.3.1, предусматривающий ежеквартальную корректировку по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в квартирах, оборудованных индивидуальными приборами учета;

5) п. 3.4.6, содержащий условие о том, что индивидуальные приборы учета могут считаться коммерческими, если установлены в строгом соответствии с техническими условиями, выданными Управляющей компанией и приняты ею в эксплуатацию;

6) п. 4.1.4, п. 4.2.2, п. 4.2.4, п. 4.2.5, содержащие условия освобождающие Управляющую компанию от ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества, предоставление услуг ненадлежащего качества, по причине недостаточности средств, истечение срока эксплуатации общего имущества многоквартирного дома;

7) п. 7.6, ограничивающий право собственников помещений в многоквартирном доме на изменение способа управления;

8) п. 7.5, ограничивающий двухнедельным сроком право на обращение с претензией (жалобой) в Управляющую организацию собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, направив ходатайство о признании иска в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

    Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО2, суд считает возможным признание иска ответчиком принять, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и исковые требования удовлетворить в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, из которой следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации; в соответствии со ст. 161 УК РФ, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения; в силу пп. «к» п. 31 и пп. «з» п. 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которым исполнитель обязан: вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений…; в соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, согласно которой переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения; в соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите прав потребителей», согласно которой требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе… В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен; в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите конкуренции», согласно которой запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

     В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются… прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

         Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 200 рублей, подлежит взысканию с ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

         Признать недействительными и не подлежащими применению следующие пункты договора от ДД.ММ.ГГГГ по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, заключённого собственниками жилого дома и обществом с ограниченной ответственностью «Ваш управдом»:

1) пп. «в» п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.3.7, содержащие условия о согласовании установки, монтаже, демонтаже индивидуальных приборов учета с Управляющей компанией;

2) пп. «и» п.ДД.ММ.ГГГГ, обязывающий собственника согласовывать с Управляющей компанией проведение работ по ремонту, переустройству и перепланировке помещения;

3) п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий право управляющей компании направлять средства, поступившие от использования общего имущества собственников, на дополнительные работы по содержанию и текущему ремонту; распоряжению общим имуществом с последующим использованием полученных доходов на текущий ремонт и вознаграждение управляющей компании в размере 25 %;

4) п. 3.3.1, предусматривающий ежеквартальную корректировку по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в квартирах, оборудованных индивидуальными приборами учета;

5) п. 3.4.6, содержащий условие о том, что индивидуальные приборы учета могут считаться коммерческими, если установлены в строгом соответствии с техническими условиями, выданными Управляющей компанией и приняты ею в эксплуатацию;

6) п. 4.1.4, п. 4.2.2, п. 4.2.4, п. 4.2.5, содержащие условия, освобождающие Управляющую компанию от ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества, предоставление услуг ненадлежащего качества, по причине недостаточности средств, истечение срока эксплуатации общего имущества многоквартирного дома;

7) п. 7.5, ограничивающий двухнедельным сроком право на обращение с претензией (жалобой) в Управляющую организацию собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

8) п. 7.6, ограничивающий право собственников помещений в многоквартирном доме на изменение способа управления.

     Взыскать с ООО «Ваш управдом»: государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья                                         Н.<адрес>