Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2326/2019 ~ М-1465/2019 от 11.03.2019

Дело №2-2326/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Нагайцевой Е.П.,

с участием представителя истца Романчука П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части <...> к Васильевой И. А., Обидовской Н. Н., Обидовскому Д. С., Обидовскому С. В., Пешковой К. Г., Фроловой О. В., Резниковой М. Н., Казачкину А. Е., Фомченкову К. В., Фомченковой Н. С., Бобровской И. В., Саушкину Д. В., Исакович Р. М., Захарову В. В., Кравченко А. Н., Кравченко М. А., Кравченко Е. А., Усу А. В. и Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

    Войсковая часть <...> обратилась в суд с иском к Васильевой И.А., Обидовской Н.Н., Обидовскому Д.С., Обидовскому С.В., Пешковой К.Г., Фроловой О.В., Резниковой М.Н., Казачкину А.Е., Фомченкову К.В., Фомченковой Н.С., Бобровской И.В., Саушкину Д.В., Исакович Р.М., Захарову В.В., Кравченко А.Н., Кравченко М.А., Кравченко Е.А., Усу А.В. и Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязании снять ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчики зарегистрированы при войсковой части <...> по адресу: <адрес>. При регистрации по адресу воинской части командование обязано предоставить служебное жилое помещение или общежитие. Однако ответчики в трудовых отношений с войсковой частью не состоят, поэтому не вправе выступать в качестве нанимателей такого помещения. В настоящее время установить проживали ли когда-либо ответчики на территории закрытого военного городка не представляется возможным, сведениями о его местонахождении войсковая часть <...> не располагает. Регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу можно считать условной, так как в действительности помещения 90 на территории закрытого военного городка никогда не было. На территории части ответчики не проживают, не находятся на военной службе и не состоят с войсковой частью <...> в трудовых отношений. Войсковая часть не может быть местом жительства лиц, не находящихся на военной службе или не состоящих с ней в трудовых отношениях.

    В судебном заседании представитель истца - войсковой части №<...> Романчук П.М. поддержал исковые требованиям по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что ответчики давно утратили связь с войсковой частью <номер>: не проходят службу и не проживают на территории войсковой части, уволены по различным основаниям, не состоят в очереди на получении жилья в качестве нуждающихся. Фактически помещения <номер> по адресу: <адрес>, не существует. Регистрация военнослужащих в помещении <номер> была условной. Воинская часть не может быть местом пребывания или местом жительства лиц, не находящихся на военной службе или не состоящих с ней в трудовых отношениях. По закону о статусе военнослужащих, с целью обеспечениях их жилым помещением, осуществлялась формальная регистрация по адресу местонахождения войсковой части. В настоящее время, в связи с изменением статуса войсковой части с закрытого в открытый, адрес войсковой части изменен: <адрес> соответственно, прежнего адреса не существует.

    Ответчики Васильева И.А., Обидовска Н.Н., Обидовский Д.С., Обидовский С.В., Пешкова К.Г., Фролова О.В., Резникова М.Н., Казачкин А.Е., Фомченков К.В., Фомченкова Н.С., Бобровская И.В., Саушкин Д.В., Исакович Р.М., Захаров В.В., Кравченко А.Н., Кравченко М.А., Кравченко Е.А., Ус А.В., извещенные по месту регистрации, в судебное заседание не явились. Извещения суда возвращены почтовым отделением по истечении срока хранения, что свидетельствует о непроживании ответчиков по месту своей регистрации. В связи с этим, подлежит удовлетворению ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

    Ответчик - Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не выделил. <дата>. поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, решение оставляет по усмотрению суда.

    Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение исковых требований войсковой части по следующим основаниям.

    Согласно ст.16 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах (абз. 2 ч. 1).

Согласно ч.3 указанной статьи, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Исходя из приведенных положений Закона, военнослужащий до получения им жилого помещения по установленным нормам, в случае предоставления ему служебного жилого помещения, пригодного для временного проживания, жилого помещения маневренного фонда или общежития приобретает право пользования им при фактическом вселении в него, выполнении обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг. Регистрация военнослужащего по адресу воинской части предусмотрена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод при отсутствии у него жилого помещения, является исключением из общего правила и не связана с правом пользования каким-либо жилым помещением.

Судом установлено, что ответчики по месту регистрации в войсковую часть <...> не вселялись, какое-либо жилое помещение им там не предоставлялось. Из материалов дела видно, что на балансовом учете войсковой части <...> помещение <номер>, в котором зарегистрировались ответчики, не состоит.

Таким образом, регистрация ответчиков по адресу войсковой части была осуществлена без предоставления жилых помещений, что соответствует положениям п.23 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. №713, в соответствии с которым военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Разделом 5 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для сохранения в настоящее время за ответчиками регистрации по прежнему адресу места дислокации воинской части, поскольку ответчики не проживали на территории войсковой части, никакого жилого помещения на ее территории не занимают.

Войсковая часть местом их жительства или пребывания не является. Жилищные правоотношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями. В данном же случае, как следует из материалов дела, жилищные правоотношения между войсковой частью и ответчиками не возникли, их регистрация по месту дислокации войсковой части носила формальный характер и не повлекла для последних возникновения каких-либо жилищных прав.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 и 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Войсковой части №<...> удовлетворить.

Признать Васильеву И. А., Обидовскую Н. Н., Обидовского Д. С., Обидовского С. В., Пешкову К. Г., Фролову О. В., Резникову М. Н., Казачкина А. Е., Фомченкова К. В., Фомченкову Н. С., Бобровскую И. В., Саушкина Д. В., Исакович Р. М., Захарова В. В., Кравченко А. Н., Кравченко М. А., Кравченко Е. А., Ус А. В. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязав Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

    Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:

    Мотивированное решение составлено 17.04.2019г.