Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3755/2011 ~ М-1669/2011 от 08.04.2011

Дело 2- 3755/2011

ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

                          Именем                      Российской                Федерации

06 июля 2011 года                                                                                 г.Пермь

Свердловский суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Тонких В.В.

с участием представителя истца Федотова Р.И.

при секретаре Токаревой О.Н.

рассмотрел гражданское дело по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Урал-Консалтинг» о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :

Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд указывая, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Урал-Консалтинг» является арендатором лесного участка и осуществляет использование лесов на территории ГКУ «Чердынское лесничество».

В ходе проведения Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах в ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО «Урал-Консалтинг» для заготовки древесины на территории ГКУ «Чердынское лесничество» не в полной мере соответствует Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 гола № 549. В соответствии с проектом освоения лесов необходимо наличие зажигательных аппаратов в количестве 2 шт., когда как согласно Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов предусмотрено наличие зажигательных аппаратов в количестве 5 штук.

Согласно проекта освоения лесов арендуемых лесных участков ООО «Урал-Консалтинг», наличие у арендатора средств пожаротушения основано, в том числе, на постановлении Совета Министров Правительства РФ от 09.09.1993 года № 886, который утратил силу.

Поскольку ООО «Урал-Консалтинг» не выполняются обязанности по приведению проекта освоения лесов в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549, Березниковский межрайонный природоохранный прокурор просит возложить на ООО «Урал-Консалтинг» обязанность привести проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО «Урал-Консалтинг» для заготовки древесины на территории ГКУ «Чердынское лесничество» в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549, установить ООО «Урал-Консалтинг» срок исполнения данных обязательств в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в суде на исковых требованиях настаивал, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ООО «Урал-Консалтинг» в суд не явился, извещался надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В соответствии со ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством РФ.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.

В соответствии с п.п. а, б п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 года, Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров …

В соответствии с п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 года, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная п.п. а п. 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п.п. в п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 года, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны: соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования …

Пунктом 3 Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549, установлены нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины, при объеме заготовки древесины в год до 100 тыс. м. куб. в следующем количестве: зажигательные аппараты 5 штук…

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «Урал-Консалтинг» был заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого, Агентство по природопользованию Пермского края передало ООО «Урал-Консалтинг» в аренду лесной участок, площадью -S-, предоставляемый в аренду по договору, для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов… /л.д. 19-22/.

Согласно проекта освоения лесов арендуемого лесного участка ООО «Урал-Консалтинг» для заготовки древесины, на территории Чердынского лесничества, необходимо наличие зажигательных аппаратов в количестве 2 шт. /л.д. 23-28/.

Учитывая, что в соответствии законодательством о пожарной безопасности в лесах, мера пожарной безопасности в лесах, а именно предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), осуществляется ООО «Урал-Консалтинг» на основании проекта освоения лесов, которым предусмотрено наличие зажигательных аппаратов в количестве 2 штук.

Однако, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.п. в п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 года, юридические лица осуществляющие использование лесов, обязаны: соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, в соответствии с которымив местах использования лесов предусмотрено наличие зажигательных аппаратов в количестве 5 штук, следовательно, суд считает, что Проект освоения лесов арендуемого лесного участка ООО «Урал-Консалтинг» не соответствует Нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора о возложении на ООО «Урал-Консалтинг» обязанности по приведению проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО «Урал-Консалтинг» для заготовки древесины на территории ГКУ «Чердынское лесничество» в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549 подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает возможным предоставить ООО «Урал-Консалтинг» срок для исполнения обязанности по приведению проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО «Урал-Консалтинг» для заготовки древесины на территории ГКУ «Чердынское лесничество» в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549 в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194 - 198, гл. 22 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Возложить на ООО «Урал-Консалтинг» обязанность привести проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном ООО «Урал-Консалтинг» для заготовки древесины на территории ГКУ «Чердынское лесничество» в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.12.2008 года № 549, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в Свердловский районный суд г.Перми в течение 7 дней со дня получения им копии заочного решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

                    Федеральный судья:       В.В. Тонких