Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6043/2014 ~ М-5046/2014 от 18.06.2014

РЕШЕНИЕ Дело №

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре <данные изъяты>

с участием:

представителя заявителя <данные изъяты>А. по доверенности Облогина М.В.,

заинтересованного лица представителя администрации <адрес> по доверенности <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> материалы гражданского дела по заявлению <данные изъяты> о признании садового домика, расположенного на дачном земельном участке пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Муштукова А.А. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с заявлением об установлении юридического факта, указав, что ей Муштуковой А.А. на праве собственности принадлежит садовый <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ООКСЛ «Спутник», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата регистрационный № 26-26-01/130/2012-217, и земельный участок, что так же подтверждается свидетельством от дата регистрационный № 26-26-01/130/2012-217.

С момента приобретения указанной недвижимости Муштукова А.А. и члены ее семьи постоянно проживают в указанном садовом доме, оплачивают коммунальные услуги и иные расходы, связанные с содержанием садового дома.

Муштукова А.А. и члены ее семьи не могут зарегистрироваться по месту постоянного проживания, так как указанный дом числится нежилым строением.

Согласно техническому заключению № 119-14, выданному МУП «Земельная палата» <адрес> от дата г., в строении № 82, находящемся в ООКСЛ «Спутник», имеется отопление автономное, водопровод центральный, канализация - выгребная яма, газоснабжение сетевое, электроснабжение сетевое.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» от дата садовый дом может быть использован как жилой дом, несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома находятся в удовлетворительном состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от дата № 7-11, главой 28 ГПК РФ и на основании изложенного, просит признать садовый (дачный) домик № 82, находящийся на садовом (дачном) земельном участке в садоводческом товариществе ООКСЛ «Спутник» <адрес> жилым строением, пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

Заявитель Муштукова А.А. в судебное заседание судебное заседание не явилась, представила заявление в котором просит рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель заявителя Муштуковой А.А. по доверенности Облогин М.В. судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Комитет градостроительства администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо представитель УФМС по СК в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель Росреестра РФ по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо представитель администрации <адрес> Мамотова М.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствие со ст. 167 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что Муштуковой А. АлексА.не на основании договора купли-продажи от дата г., свидетельства о государственной регистрации права от дата принадлежит земельный участок, кадастровый номер 26:12:012605:0252, назначение земли населенных пунктов – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, общественная организация коллектива садоводов-любителей «Спутник», № с расположенным на нем садовым домом, назначение: нежилое здание, площадью 96,8 м², инвентарный номер: 26831, Литер А, этажность - 2, с кадастровым номером 26:12:012605:0252:26831/192:1000/А.

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о регистрации права собственности серии 26-АИ 022504 от дата и серии 26-АИ 022503 от дата г.

В соответствии с абзацем 2 части 1 Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок определяется как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственный культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от дата №7-П данный федеральный закон был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строения, расположенным на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от дата №1-ФКЗ «О Конституционного Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. В случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать местопребывания и жительства.

Исходя из этого, федеральный законодатель определил место жительства кА место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает - пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств.

Государство обязано гарантировать каждому равенство прав и свобод перед законом независимо от места жительства, согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям.

В соответствии с письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от дата № 19197-АД/14, в случае если жилые строения, расположенные на садовом земельном участке в установленном порядке признаны пригодными для постоянного проживания, на них распространяется действие пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №713.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с техническим заключением МУП «Земельная палата» № от дата, несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном техническом состоянии, и пригодны для эксплуатации, к дому подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализация автономная (выгребная яма), отопление дома автономное от газового котла. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется. В садовом доме имеется набор помещений, необходимый для проживания людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве дома соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Согласно статье 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что установление факта пригодности дома для постоянного проживания, заявителю необходимо для регистрации в нем по месту жительства с последующим беспрепятственным осуществлением своих гражданских прав и обязанностей, в том числе беспрепятственно устраиваться на работу, пользоваться медицинскими услугами, выезжать за пределы Российской Федерации. Спор о праве на вышеуказанное недвижимое имущество отсутствует.

Исходя из вышеприведенных норм права и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявление Муштуковой А.А. отвечает требованиям вышеуказанных норм права, поскольку в нем указана цель установления юридического факта - для постоянной регистрации по месту жительства. Указанная цель является правомерной. Суд считает, что заявителем приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов в ином порядке.

В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №713), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт пригодности садового дома, общей площадью 96,8 м², расположенного по адресу: <адрес>, общественная организация коллектива садоводов-любителей «Спутник», № 82, для постоянного проживания.

Поскольку установление данного факта имеет для Муштуковой А.А. юридическое значение и необходимо для оформления регистрации по месту жительства, а иным путем невозможно получить надлежащий документ, суд считает требование подлежащим полному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление <данные изъяты> об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить полностью.

Установить факт пригодности садового дома площадью 96,8 м² кадастровый номер 26:12:012605:0252:26831/192:1000/А, <данные изъяты> на праве собственности, расположенного на земельном участке кадастровый номер 26:12:012605:0252, по адресу: <адрес>, Общественная организация коллектива садоводов-любителей «Спутник», № 82, для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Настоящее решение суда является основанием для органов регистрационного учета для регистрации <данные изъяты> и членов ее семьи по месту жительства по адресу <адрес>, Общественная организация коллектива садоводов-любителей «Спутник», № 82.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено дата г.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>