Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2014 ~ М-97/2014 от 20.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2014 года г.Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Казанцева О.А., при секретаре ...3, с участием заявителя ...2, представителя командира войсковой части 7576 капитана юстиции ...4, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего указанной воинской части майора ...2 об оспаривании действий командира данной воинской части, связанных с отказом в выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

...2 обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений просил признать незаконными действия командира войсковой части 7576, связанные с отказом в выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения с ..., обязав указанное должностное лицо принять решение о выплате вышеуказанной компенсации.

В судебном заседании ...2 в обоснование своих уточненных требований показал, что после зачисления его на военную службу по контракту в войсковую часть 7576 в сентябре 2010 года, он обратился с рапортом к командиру указанной воинской части о постановке его на жилищный учет на улучшение жилищных условий, для обеспечения служебным жильем. Однако воинская часть не смогла предоставить служебное жилое помещение для проживания в установленный законом срок, в результате чего ...2 обратился к командиру этой же части о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения, которая осуществлялась с .... В марте 2014 года, командир воинской части дал ему указание о возврате выплаченной денежную сумму за период с ... по ..., поскольку решение о ее выплате принято незаконно. Во исполнение распоряжения командования воинской части ...2 возместил часть выплаченной ему денежной суммы. Однако, поскольку он с 2011 года по настоящее время является военнослужащим нуждающимся в обеспечении служебным жильем, он вновь обратился с рапортом к командиру воинской части о выплате ему компенсации за поднаем жилого помещения, на что получил отказ. Указанное решение он считает незаконным, а потому просил суд удовлетворить его заявление.

Представитель командира войсковой части 7576 Осипчук возражал против удовлетворения требований заявителя показав при этом, что в соответствии с решением жилищной комиссии воинской части от ... ...2 был неправомерно принят на жилищный учет, как нуждающийся в жилом помещении по договору социального найма, данный протокол был отменен и он был признан нуждающимся в специализированном жилом помещении. Также, в представленных ...2 договорах найма жилого помещения, для выплаты ему денежной компенсации, указано, что нанимаемая квартира расположена в городе Москве, вместе с тем, ...2 на момент проживания в нанимаемой квартире права пользования жилым помещением по месту своей регистрации в городе Москве не потерял.

Оценив показания сторон и исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Выпиской из приказа командира войсковой части 7576 ... с/ч от ... подтверждается, что ...2 зачислен в списки личного состава части с этого же числа.

Из протокола ... заседания жилищной комиссии войсковой части 7576 ВВ МВД России от ... усматривается, что ...2 принят на жилищный учет и включен в списки нуждающихся в получении служебных жилых помещений с ... года.

Как следует из протокола ... заседания жилищной комиссии войсковой части 7576 от ... ...2 переведен из списков очередников на служебное жилое помещение, в категорию предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что выплата заявителю денежной компенсации за поднаем жилого помещения осуществлялась с ..., как военнослужащему не обеспеченному служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 7576 от ... № 15, ...2 была предложена однокомнатная квартира по договору социального найма, для постоянного проживания, от которой он отказался.

В соответствии с протоколами заседаний жилищных комиссий войсковой части 7576 от 11 марта и ... ... и 8, соответственно, решение о признании ...2 нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признано незаконным и ...2 признан нуждающимся в получении специализированного жилого помещения, в соответствии с протоколом ... от ....

Из рапорта ...2 на имя командира войсковой части 7576 от ..., а также ответа на него от того же числа, следует, что заявитель обратился к командиру с просьбой рассмотреть вопрос о выплате ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в соответствии с договорами найма жилого помещения от ..., ..., ..., ..., как военнослужащему не обеспеченному служебным жильем, на что ему было отказано.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ... N 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. В случае отсутствия указанных жилых помещений по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ... ... «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

В указанном порядке денежная компенсация выплачивается также военнослужащим, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения, при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии.

Анализируя действующее законодательство, применительно к обстоятельствам данного дела, суд приходит к выводу о том, что необходимым и обязательным условием для выплаты военнослужащему денежной компенсации за поднаем жилого помещения является необеспеченность его жилым помещением пригодными для постоянного или временного проживания по месту его военной службы, не более размеров определенных вышеуказанным Постановлением, независимо от наличия у него жилья (в любой форме собственности), в иной местности.

Таким образом, поскольку с 2011 года по настоящее время ...2 нуждается в обеспечении служебным жильем и не обеспечен таковым, действия командира войсковой части 7576, связанные с отказом в выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения с ..., суд признает незаконными и возлагает обязанность на указанное должностное лицо принять решение о выплате заявителю оспариваемой компенсации с ....

То обстоятельство, что ...2 отказался от получения жилых помещений по договорам социального найма, не может повлиять на принятие судом иного решения, поскольку заявитель не имеет права получения жилого помещения для постоянного проживания, являясь военнослужащим, нуждающимся в получении служебного жилья.

Кроме того, довод представителей командира войсковой части 7576 о том, что заявитель зарегистрирован в городе Москве, по адресу проживания его матери, суд признает несостоятельным, поскольку факт регистрации его в жилом помещении, в котором он не проживает, расположенном в населенном пункте, отличном, от места прохождения им военной службы, не лишает его права на денежную компенсацию за поднаем жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ...2 – удовлетворить.

Действия командира войсковой части 7576, связанные с отказом в выплате ...2 денежной компенсации за поднаем жилого помещения с ... – признать незаконными.

Обязать командира войсковой части 7576 принять решение о выплате ...2 денежной компенсации за поднаем жилого помещения с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

О.А. Казанцев