Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-398/2021 ~ М-204/2021 от 17.02.2021

№ 2а-398/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Боровичи Новгородской области    11 мая 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М, при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя административного истца Кадировой О.И.Алексеева А.О,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Ильичевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кадировой Ольги Игоревны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Ильичевой Виктории Алексеевне о признании незаконным и отмене постановления от 10.02.2021 года о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению автомобилем,

установил:

Кадирова О.И. обратилась в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в рамках исполнительного производства №80529/20/53002-ИП от 09.10.2020 года в отношении Кадировой О.И. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Ильичевой В.А. 14.10.2020 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомобиля РЕНО SANDERO 2015 г.в., VIN №.

Также в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.12.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Ильичевой В.А. 16.12.2020 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомобиля РЕНО SANDERO 2015 г.в, VIN №.

10.02.2021 года Кадирова О.И. обратилась к судебному приставу- исполнителю с заявлением об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля РЕНО SANDERO 2015 г.в, VIN №, и представила платежные документы, подтверждающие оплату долга по вышеуказанным исполнительным производствам в полном объеме. Кроме того, Кадирова О.И. уведомила судебного пристава-исполнителя о смене владельца спорного автомобиля, предоставив договор купли-продажи указанного транспортного средства от 06.02.2021 г.

10.02.2021 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Ильичева В.А. вынесла постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении спорного автомобиля в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от

    года. Административный ответчик, будучи осведомленным о смене владельца спорного автомобиля, проигнорировал указанное обстоятельство и

    года вынес постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомобиля РЕНО SANDERO 2015 г.в, VIN №. При этом, данные постановления были вынесены в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которым погашен долг в полном объеме.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области Ильичевой В.А. от 10.02.2021 года о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомобиля РЕНО SANDERO 2015 г.в, VIN №.

Судом, в соответствии со ст.38, 41 КАС РФ, к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области; в соответствии со ст.47 КАС РФ в качестве заинтересованных лиц привлечены: Бабыкин А.В, МУП «Боровичский Водоканал», ООО «УК ЖЭК», ООО «Нейва», ООО «Право онлайн», ООО МФК «Займер», НАО «Первое коллекторское бюро».

В судебное заседание административный истец Кадирова О.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель Алексеев А.О. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представители административных ответчиков -Управления ФССП России по Новгородской области, Отдела судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП Новгородской области Ильичева В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что Кадирова О.И. являлась должницей по шести исполнительным производствам. При получении информации о наличии у должника транспортного средства, по исполнительным производствам о взыскании задолженности в пользу МУП «Боровичский Водоканал» и ООО «Управляющая компания ЖЭК» 16.12.2020 г. и 14.10.2020 г. были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении автомашины Рено Сандеро, г.н.з. Е179ЕК53. 10 февраля 2021 г. Кадирова О.И. обратилась с заявлением об отмене запретов и представила сведения об уплате задолженности и договор о продаже автомашины. Поскольку задолженности    перед    МУП «Боровичский Водоканал» и ООО «Управляющая компания ЖЭК» действительно были погашены, прежде чем окончить исполнительные производства она отменила постановления от 14 октября и 16 декабря 2020 г. В этот же день она вновь установила запрет в отношении указанной автомашины по сводному исполнительному производству, взыскателями по которому являлись ООО «Нейва», ООО «Право онлайн», ООО «Управляющая компания ЖЭК», поскольку не считает представленный должницей договор свидетельством смены собственника.

Заинтересованное лицо Бабыкин А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что поддерживает заявленные требования, поскольку является собственником автомашины Рено Сандеро, г.н. з. Е 179 ЕК 53.

Представители заинтересованных лиц- МУП «Боровичский Водоканал», ООО «УК ЖЭК», ООО «Нейва», ООО «Право онлайн», ООО МФК «Займер», НАО «Первое коллекторское бюро» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного 10 февраля 2021 г., Кадирова О.И. обратилась 17 февраля 2021 г., т.е. с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава- исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

В судебном заседании установлено, что 09 октября 2020 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Ильичевой В.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении Кадировой О.И. о взыскании задолженности в пользу ООО «Управляющая компания ЖЭК».

14 декабря 2020 г. судебным приставом -исполнителем Ильичевой В.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кадировой О.И. о взыскании задолженности в пользу МУ «Боровичский Водоканал».

На основании постановления от 14 октября 2020 г. по исполнительному производству №-ИП и постановления от 16 декабря 2020 г. по исполнительному производству №-ИП судебным приставом- исполнителем установлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомашины Рено Сандеро 2015 г.в., принадлежащей должнице.

Принимая во внимание, что в отношении Кадировой О.И. также были возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности в пользу

ООО «Нейва», ООО «Право онлайн», ООО МФК «Займер», НАО «Первое коллекторское бюро», исполнительные производства объединены в сводное, с присвоением №-ИП.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнила требования исполнительных документов.

10 февраля 2021 года Кадирова О.И. представила судебному приставу- исполнителю квитанции ( л.д. 30) об уплате долга в пользу МУП «Боровичский Водоканал» и ООО «Управляющая компания ЖЭК». В этот же день запрет на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомашины Рено Сандеро отменен, и вновь установлен, в связи с наличием у Кадировой О.И. задолженностей по сводному исполнительному производству.

Обращаясь с настоящим иском, Кадирова О.И. ссылается на заключенный ею и Бабыкиным А.В. 06 февраля 2021 г. договор купли-продажи автомашины Рено Сандеро г.н. з. Е 179ЕК53.

Указанные доводы административного истца суд находит несостоятельными.

В силу пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Основания прекращения права собственности установлены положениями статьи 235 Гражданского кодекса РФ, среди которых названо и отчуждение собственником своего имущества другим лицам.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, обращаясь к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене установленного запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомашины, Кадирова О.И. достаточных доказательств продажи и фактической смены собственника транспортного средства не представила, как не представила их и суду. Ссылаясь на то, что не является собственником автомашины, истица не пояснила, какие ее права и законные интересы в этом случае нарушены действиями судебного пристава-исполнителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Кадировой О.И. удовлетворению не подлежит, поскольку запрет на совершение регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении автомашины установлен судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства, в качестве меры по обеспечению исполнения исполнительных документов, в период, когда собственником автомобиля являлась Кадирова О.И. - должник по требованиям об имущественных взысканиях.

Кроме того, 30 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия, установленного 10 февраля 2021 г. в отношении автомашины Рено Сандеро.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кадировой Ольги Игоревны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области Ильичевой Виктории Алексеевне о признании незаконным и отмене постановления от 10.02.2021 года о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению автомобилем РЕНО SANDERO 2015 года VIN №, - отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

        Судья        Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено « 26 » мая 2021 года