Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10359/2014 от 15.07.2014

Дело № 2-10359/2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – ФИО16.,

с участием помощника прокурора ФИО10

при секретаре – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО6, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, и по встречному иску ФИО6 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2., ФИО8 действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ рождения о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, ответчики ФИО8 ФИО2, ФИО8 ФИО8 с несовершеннолетними детьми проживают в квартире без законных оснований – без выдачи ордера на вселение, решения органа местного самоуправления о предоставлении жилья, заключения договора социального найма, права пользования данным жилым помещением не приобрели. Просит суд признать ФИО8 ФИО2., ФИО8 ФИО8 несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшими права пользования жилым помещением, истребовать квартиру из чужого незаконного владения ответчиков, выселить их без предоставления другого жилого.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегией по гражданским делам ФИО5 краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлено: «Признать ФИО6, ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Истребовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> из чужого незаконного владения, выселить ФИО6, ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.».

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

В связи с достижением ФИО2 совершеннолетия, он привлечен к делу по иску <адрес> в качестве соответчика.

ФИО8 ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к <адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма, мотивируя заявленные требования тем, что с 1996 года и по настоящее время он постоянно проживает в указанном жилом помещении. Данное жилье ему предоставлено в связи с трудовой деятельностью в ОАО «Сибирьтелеком», которое является правопреемником ФИО5 края. Одним из оснований для предоставления жилого помещения явился список работников ГТС на улучшение жилищных условий на 1996 году, в числе которых он указан в качестве нуждающегося, а также протокол № расширенного заседания профкома и администрации ГТС от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему квартиры. Кроме того, постановлением исполкома ФИО5 краевого Совета народных депутатов и Совета ФИО1 профсоюзов ФИО5 края от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случаях освобождения жилой площади в домах государственного, общественного жилого фонда, ее заселение производится по усмотрению предприятий, организаций, учреждений владельцев жилого фонда. Следовательно, выделяя ему <адрес> в <адрес>, ОАО «Сибирьтелеком» действовало в соответствии с действовавшим на тот период законодательством. В связи с чем просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле по встречному иску в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО3 ФИО8 ФИО2 ОАО «Ростелеком».

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> – ФИО12, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования администрации <адрес> к ФИО8 ФИО2 ФИО8 ФИО2 ФИО8 Ж.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 ФИО24 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения поддержал, но указал, что в связи с изменившейся практикой в отношении аналогичного жилья просит исковые требования, а также встречное исковое заявление ФИО8 ФИО2 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма рассмотреть по усмотрению суда.

Представитель ФИО8 ФИО2 – ФИО13, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании встречные исковые требования ФИО8 ФИО2 к <адрес> поддержала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> – просит отказать.

Ответчики ФИО8 ФИО2. ФИО8 ФИО2 (по встречному иску третье лицо), ФИО8 ФИО3 (по встречному иску третье лицо), представители третьих лиц администрации <адрес>, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2 ФИО3 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора <адрес>, полагавшего, что исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 ФИО2 ФИО8 ФИО3 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 ФИО24 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения, не подлежат удовлетворению, встречное исковое заявление ФИО8 ФИО2. к <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п.п. 1,3 ст.3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем признания этого права.

В силу п.6 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений), единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещения являлся ордер, выданный на основании решения исполкома районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

На основании ст. 14 ЖК РСФСР (действующего до ДД.ММ.ГГГГ года), ч.1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. При этом предметом договора найма могли быть лишь изолированные жилые помещения, состоящие из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).

В силу ч.2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР (действующей до ДД.ММ.ГГГГ года), ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения, правилами пользования жилыми помещениями, требованиями жилищного законодательства.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семей собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как установлено судом, с 1996 года и по настоящее время ФИО2 постоянно проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство представителем <адрес> не оспаривалось в судебном заседании.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО8 ФИО2. и членам его семьи в связи с его трудовой деятельностью в ОАО «Сибирьтелеком», которое является правопреемником ФИО5 «ФИО5» ФИО5 края. Одним из оснований для предоставления ФИО2 жилого помещения явился список работников ГТС на улучшение жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ, в числе которых ФИО2. указан в качестве нуждающегося, а также протокол № расширенного заседания профкома и администрации ГТС от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО8 А.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением исполкома ФИО5 краевого Совета народных депутатов и Совета ФИО1 профсоюзов ФИО5 края от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случаях освобождения жилой площади в домах государственного, общественного жилого фонда, ее заселение производится по усмотрению предприятий, организаций, учреждений владельцев жилого фонда. Следовательно, выделяя ФИО2 <адрес> в <адрес>, ОАО «Сибирьтелеком» действовало в соответствии с действовавшим на тот период жилищным законодательством. Из списков очередности на жилую площадь на 1996 год работников КГРТУ, утвержденных на совместном заседании комитета профсоюза и администрации ФИО5, усматривается, что в данных списках значится ФИО8 ФИО2 Решением от ДД.ММ.ГГГГ года, оформленным протоколом № совместного заседания профсоюзного комитета и администрации КГРТУ, в связи с распределением жилья, ФИО8 ФИО2 предоставлена спорная квартира, что свидетельствует о том, что ФИО8 ФИО2 вселился в спорное жилое помещение на законном основании.

Принимая во внимание, что в период с 1996 года и по настоящее время ФИО8 А.А. проживает в вышеуказанной квартире, оплачивает расходы по ее содержанию, т.е. фактически пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Другого жилья на праве собственности или на ином законном основании он не имеет, владеет, пользуется указанной квартирой открыто, добросовестно и содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, что подпадают под действие п.2 ст.59 ЖК РФ и вправе требовать передачи в его пользование занимаемого жилого помещения на условиях договора социального найма.

ФИО2 и ФИО3 представили письменные заявления, в которых указали на то, что согласны со встречными исковыми требованиями ФИО2., на данную квартиру они не претендуют.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований <адрес> к ФИО8 А.А., ФИО8 А.А., ФИО8 Ж.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО8 К.А., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать, встречные исковые требования ФИО8 А.А. о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма - удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <адрес> к ФИО6, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании квартиры из чужого незаконного владения, выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования ФИО6 о признании права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, с заключением с ним договора социального найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления судом мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий ФИО61