Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4616/2016 ~ М-3358/2016 от 11.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Серикова В.А.,

при секретаре Безденежной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Бокиной А.М., Бокина А.Ф. к мэрии г.о. Тольятти об оспаривании решения органа опеки и попечительства об отказе в разрешении на отчуждение имущества подопечного,

УСТАНОВИЛ:

    Бокина А.М., Бокин А.Ф. обратились в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти, из которого следует, что Бокину А.Ф. и его несовершеннолетнему сыну ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., доля в праве каждого по <данные изъяты> Бокиной А.М. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где фактически проживают истцы и несовершеннолетний ФИО2 Помимо истцов и их сына в квартире проживает семья брата Бокиной А.М. Чтобы отселить семью брата и проживать в квартире только своей семьей необходимо приобрести брату другое жилое помещение. В целях получения денег для этого истцы решили продать, принадлежащую Бокину А.Ф. и ФИО2 квартиру по адресу: <адрес>.

    В целях продажи данной квартиры истцы обратились в мэрию г.о. Тольятти за предварительным разрешением на отчуждение доли, принадлежащей несовершеннолетнему ФИО2 Мэрия г.о. Тольятти отказала в разрешении, указав, что сделка не отвечает интересам несовершеннолетнего. Истцы полагают такой отказ незаконным, поскольку несовершеннолетний ФИО2 фактически будет проживать в квартире по <адрес>, где на его долю будет приходиться <данные изъяты> кв.м. площади квартиры, при этом истцы обязуются передать ФИО2 <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на данную квартиру.

На основании изложенного, просят обязать мэрию г.о. Тольятти выдать предварительное разрешение на отчуждение <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истцы, заявленные требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

    Представители ответчика Пиксасова С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что мэрия г.о. Тольятти, действуя как орган опеки и попечительства, в силу предоставленных законом полномочий, обоснованно приняла оспариваемое решение. решение мэрии г.о. Тольятти полностью соответствует требованиям ст. 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

    Истцы поясняют, что продажа имущества, принадлежащего несовершеннолетнему необходима для передачи денежных средств брату истицы, с целью приобретения для него жилья. Полагает, что в данном случае отчуждение имущества несовершеннолетнего совершается не в его интересах. Несовершеннолетний ФИО2 является сособственником квартиры по адресу: <адрес> и имеет право пользования квартирой по адресу: <адрес> в качестве члена семьи собственника. Отчуждение доли несовершеннолетнего в праве собственности на квартиру по <адрес> с сохранением за ним прав на квартиру по <адрес> не отвечает интересам несовершеннолетнего.

В связи с вышеизложенным, полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

    Суд выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

    Согласно ч.1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;

5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются:

1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

2) защита прав и законных интересов подопечных;

3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;

4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;

5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

Судом установлено, что Бокин А.Ф. и Бокина А.М. являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Бокину А.Ф. и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., приобретенная ими на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Также, судом установлено, что Бокиной А.М. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., приобретенная на основании о безвозмездной передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).

Бокины обратились в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о разрешении продажи ? доли в праве общей долевой собственности, на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащей их сыну ФИО2

Мэрией г.о. Тольятти сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ в разрешении на отчуждение <данные изъяты>, принадлежащей ФИО2 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, было отказано (л.д. 6).

Оспаривая данное решение, истцы полагают его незаконным, считают, что при продаже доли несовершеннолетнего ФИО2 в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> права несовершеннолетнего не нарушаются, а сама продажа необходима для передачи, вырученных от продажи квартиры денежных средств брату Бокиной А.М. для приобретения для его семьи отдельного жилого помещения.

Су полагает, что доводы истцов являются необоснованными.

Из материалов дела явствует, что при принятии оспариваемого распоряжения мэрия г.о. Тольятти действовала в рамках предоставленных ей полномочий ( как орган опеки и попечительства).

Статья 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» разрешает производить отчуждение недвижимого имущества подопечного только в случаях прямо предусмотренных в данной норме, в том числе при отчуждении жилого помещения, принадлежащего подопечному в связи со сменой места жительства, а также в иных исключительных случаях, если этого требуют интересы подопечного. При этом под такими интересами подопечного следует понимать необходимость сохранения его жизни или здоровья.

Из пояснений истцов явствует, что продажа квартиры, принадлежащей истцу Бокину А.Ф. его несовершеннолетнему сыну необходима для передачи, вырученных от продажи квартиры денежных средств брату Бокиной А.М. для приобретения для его семьи отдельного жилого помещения, что не предусмотрено ст. 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Суд также полагает, что принятое ответчиком решение не противоречит ст. 20 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», поскольку судом установлено, что несовершеннолетний ФИО2 является сособственником квартиры по адресу: <адрес> и имеет право пользования квартирой по адресу: <адрес> в качестве члена семьи собственника. При отчуждении, принадлежащей несовершеннолетнему доли в праве общей долевой собственности на квартиру объем его имущественных прав уменьшится.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемое решение мэрией г.о. Тольятти принято в интересах несовершеннолетнего и соответствует требованиям ст. 20 Федерального закона «Об опеки и попечительстве», ввиду чего требования истцов, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бокина А.Ф. и Бокиной А.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в десятидневный срок с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: