Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1286/2016 ~ М-251/2016 от 21.01.2016

Дело №2-1286/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Юдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой ФИО7 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании понесенных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец Калинина И.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением территориального органа по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет работы в учреждениях для детей.

Не согласившись с постановленным решением, Калинина И.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, и с учетом заявленных требований просила суд:

- обязать включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 13.01.1991 г. по 22.01.1991 г. (10 дней);

- с 18.06.1991 г. по 27.06.1991 г. (10 дней);

- с 08.01.1992 г. по 22.01.1992 г. (15 дней);

- с 10.06.1992 г. по 19.06.1992 г. (10 дней);

- с 12.01.1993 г. по 26.01.1993 г. (15 дней);

- с 14.06.1993 г. по 29.06.1993 г. (16 дней);

- с 10.01.1994 г. по 24.01.1994 г. (15 дней);

- с 06.06.1994 г. по 20.06.1994 г. (15 дней);

- с 09.01.1995 г. по 23.01.1995 г. (15 дней);

- с 13.06.1995 г. по 27.06.1995 г. (15 дней);

- с 11.01.1996 г. по 26.01.1996 г. (16 дней);

- с 01.03.1996 г. по 01.07.1996 г. (4 мес. 1 день) нахождения в ученических отпусках.

- признать за Калининой И.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г.

А также просила взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) расходы по уплате государственной пошлины.

Истец Калинина И.В. в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, сообщив суду о том, что она всегда работала и занималась педагогической деятельности в учреждениях для детей, поэтому пенсионный орган добровольно включил все периоды предшествующие обучению в университете и последующие. А само обучение было связано с повышением уровня образования, все периоды ученических отпусков оформлялись приказами директора школы и за время сдачи сессии работодателем за истицей сохранялась заработная плата и доплаты. После окончания университета был выдан соответствующий диплом, который и дальше позволил заниматься педагогической деятельностью.

Представитель ответчика по доверенности Байбакова М.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что включить указанные периоды в стаж не представляется возможным, о чем представила письменные возражения на иск. При этом представитель ответчика не оспаривала, что в случае включения спорных периодов у истца будет иметься необходимый специальный стаж для назначения пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

С 2015 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях» имеют право ранее достижения установленного возраста, лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2015 г. при наличии величины ИПК не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитываетется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 (далее Правила).

При этом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в стаж в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (ГУ) в г Воронеже с учетом внесенных изменений судом установлено, что Калининой И.В. (добрачная фамилия ФИО8) в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет работы в учреждениях для детей. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Калининой И.В. не включены периоды работы: с 13.01.1991 г. по 22.01.1991 г. (10 дней); с 18.06.1991 г. по 27.06.1991 г. (10 дней); с 08.01.1992 г. по 22.01.1992 г. (15 дней);

с 10.06.1992 г. по 19.06.1992 г. (10 дней); с 12.01.1993 г. по 26.01.1993 г. (15 дней); с 14.06.1993 г. по 29.06.1993 г. (16 дней); с 10.01.1994 г. по 24.01.1994 г. (15 дней); с 06.06.1994 г. по 20.06.1994 г. (15 дней); с 09.01.1995 г. по 23.01.1995 г. (15 дней); с 13.06.1995 г. по 27.06.1995 г. (15 дней); с 11.01.1996 г. по 26.01.1996 г. (16 дней); с 01.03.1996 г. по 01.07.1996 г. (4 мес. 1 день) нахождения в ученических отпусках, так как указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. ПП РФ №516 от 11.07.2002 г.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, п.п. 4-5 которых определяют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела, копии трудовой книжки истца, решения пенсионного органа Калинина И.В. с 01.09.1990 г. по 31.08.1993 г. работала в должности старшей пионервожатой в средней школе № <адрес>, а с 01.09.1993 г. по 14.02.1997 г. работала в должности учителя математики вышеуказанной школы. И данные периоды работы как предшествующие обучению, так и последующие были включены УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже истцу добровольно. Таким образом, установлено, что обучение в высшем учебном заведении Воронежском государственном университете, имеющим государственную аккредитацию, на математическом факультете, после чего была присвоена квалификация математик, преподаватель математики было произведено в период работы в учреждении для детей. Наличие полученного образования в государственном учебном заведении высшего профессионального образования позволило истцу продолжить педагогическую деятельность.

Кроме того, как следует из представленных приказов, все спорные периоды для обучения предоставлялись Калининой И.В. на основании приказов работодателя как дополнительный отпуск для участия в сдаче сессий и экзаменов, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, а также производились необходимые отчисления.

Анализируя все имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды обучения осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, поскольку ей в силу норм трудового законодательства предоставлялись дополнительные отпуска для обучения с сохранением заработной платы, а предшествующий обучению период работы наряду с последующим были включены в специальный педагогический стаж как работу в учреждениях для детей.

С учетом изложенного суд полагает заявленные требования о включении ученических отпусков в специальный стаж истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно действующему пенсионному законодательству пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ, на заявленный период с учетом включения спорных периодов работы (нахождения в ученических отпусках) составляет более 25 лет, что подтверждается представленной стороной ответчика стажевой справкой о произведенном расчете.

Таким образом, специальный стаж Калининой И.В. был достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, что стороной ответчика не оспаривалось. Поэтому у истца возникает право на назначение пенсии и ее выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ (░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 13.01.1991 ░. ░░ 22.01.1991 ░. (10 ░░░░);

- ░ 18.06.1991 ░. ░░ 27.06.1991 ░. (10 ░░░░);

- ░ 08.01.1992 ░. ░░ 22.01.1992 ░. (15 ░░░░);

- ░ 10.06.1992 ░. ░░ 19.06.1992 ░. (10 ░░░░);

- ░ 12.01.1993 ░. ░░ 26.01.1993 ░. (15 ░░░░);

- ░ 14.06.1993 ░. ░░ 29.06.1993 ░. (16 ░░░░);

- ░ 10.01.1994 ░. ░░ 24.01.1994 ░. (15 ░░░░);

- ░ 06.06.1994 ░. ░░ 20.06.1994 ░. (15 ░░░░);

- ░ 09.01.1995 ░. ░░ 23.01.1995 ░. (15 ░░░░);

- ░ 13.06.1995 ░. ░░ 27.06.1995 ░. (15 ░░░░);

- ░ 11.01.1996 ░. ░░ 26.01.1996 ░. (16 ░░░░);

- ░ 01.03.1996 ░. ░░ 01.07.1996 ░. (4 ░░░. 1 ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ (░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ (░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 25.03.2016 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>