Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-956/2014 от 10.07.2014

копия

Дело №/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2014 года                                 г. Ревда

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием ответчика Романова И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к Романову И.Н. о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» обратилось в суд с иском к Романову И.Н. О взыскании суммы финансовой помощи в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1915-ПП, Государственное учреждение занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (с ДД.ММ.ГГГГ г. переименовано в государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости», сокращенно ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ», далее по тексту - Центр занятости) заключило с Романовым И.Н. договор о содействии самозанятости безработных граждан № (далее по тексту- Договор). Согласно условиям Договора и бизнес-плана Романов И.Н. обязался зарегистрировать и организовать предпринимательскую деятельность в области строительно-ремонтных работ, использовать финансовую помощь по целевому назначению, т.е. на развитие деятельности в области строительно-ремонтных работ, заниматься данным видом деятельности не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи. Также он обязался представить в течение 10 рабочих дней по истечении 12 мес. с момента получения финансовой помощи выписку из ЕГРЮЛ, а по требованию - информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, представить копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы, сообщать в 5-дневный срок об обстоятельствах, влияющих на выполнение условий договора (п. 2.1.1. - 2.2.9. Договора). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица №, представленного ответчиком, 01.09.2010г. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации Романова И.Н. в качестве единственного учредителя ООО «Дока Строй Сервис». В соответствии с условиями договора и на основании приказа директора ГУ «Екатеринбургский центр занятости» от ДД.ММ.ГГГГ. № 348, на лицевой счет Романова И.Н. была перечислена финансовая помощь в размере <данные изъяты> На сегодняшний день Романов И.Н. не представил отчеты по ведению предпринимательской деятельности и расходованию сумм финансовой помощи, чем нарушил условия Договора: пп. 2.2.6. - 2.2.8. ДД.ММ.ГГГГ. Романову И.Н. была направлена претензия с предложением вернуть неиспользованные финансовые средства либо предоставить предусмотренную договором отчетность. В соответствии с п.3 Договора, финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности подлежит возврату в случае использования гражданином финансовой помощи не по целевому назначению. Романов И.Н. уклоняется от выполнения данного требования, таким образом, неправомерно удерживает у себя денежные средства, подлежащие возврату.

Заочным решением Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к Романову И.Н. о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий договора удовлетворены в полном объеме (л.д. 45-47).

Определением Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по заявлению ответчика, производство по делу возобновлено (л.д. 72-73).

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.68). Суд. с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Романов И.Н. требования истца не признал, однако ни на какие обстоятельства, свидетельствующие о необоснованности заявленных требований он суду не привел, собственных доказательств в обоснование возражений суду не представил. Он также суду пояснил, что он до настоящего времени не представил истцу никаких документов, подтверждающих использование переданных ему истцом средств финансовой помощи по целевому назначению, т.е. на развитие деятельности в области строительно-ремонтных работ,

В соответствии со ст. ст. 56 ч. 1, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При подготовке дела к слушанию судом сторонам были разъяснены положения данной нормы закона, а также ст.ст. 12,36 ГПК РФ и на каждую сторону были возложены обязанности доказать обстоятельства, положенные в обоснование требований и возражений.

Суд, исследовав письменные доказательства, представленные истцом, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В связи с нарушением ответчиком условий Договора - непредставлением необходимых отчетов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи, Центр занятости считает, что данные денежные средства были израсходованы не по целевому назначению и подлежат возврату в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Центром занятости и Романовым И.Н. был заключен договор о содействии самозанятости безработных граждан № 438 (л.д. 10). Согласно условиям Договора и бизнес-плана Романов И.Н. обязался зарегистрировать и организовать предпринимательскую деятельность в области строительно-ремонтных работ, использовать финансовую помощь по целевому назначению, т.е. на развитие деятельности в области строительно-ремонтных работ, заниматься данным видом деятельности не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи. Также он обязался представить в течение 10 рабочих дней по истечении 12 месяцев с момента получения финансовой помощи выписку из ЕГРЮЛ, представлять по требованию информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, представить копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы, сообщать в пятидневный срок об обстоятельствах, влияющих на выполнение условий договора (п. 2.1.1. - 2.2.9. Договора).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации
юридического лица серии №, представленного ответчиком,
ДД.ММ.ГГГГ. в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена
запись о государственной регистрации Романова И.Н. в качестве единственного учредителя ООО «Дока Строй Сервис» (л.д. 12).

На основании договора и приказа директора ГУ «Екатеринбургский центр занятости» от ДД.ММ.ГГГГ. № на лицевой счет Романова И.Н. была перечислена финансовая помощь в размере <данные изъяты> (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ. Романову И.Н. была направлена претензия с предложением вернуть неиспользованные финансовые средства либо предоставить предусмотренную договором отчетность (л.д. 14-15).

В соответствии с п. 3 Договора, финансовая помощь на осуществление предпринимательской деятельности подлежит возврату в случае использования гражданином финансовой помощи не по целевому назначению. В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1089, - при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат возврату в Федеральный бюджет в соответствии с Бюджетным законодательством РФ.

По утверждению истца документы и отчет не были представлены.

Ответчик не сослался на причины, по которым он не исполнил условия договора о предоставлении отчетности и не представил суду доказательств исполнения им в этой части условий договора. Романов И.Н. не представил отчеты по ведению предпринимательской деятельности и расходованию сумм финансовой помощи, чем нарушил условия Договора: пп. 2.2.6. - 2.2.8. Поскольку Романов И.Н. уклоняется от выполнения данного требования, доводы истца о том, что он не использовал предоставленные средства по назначению суд находит обоснованными, а требование истца о взыскании предоставленной ответчику суммы – подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины, исчисленная от общей суммы удовлетворенных судом требований, составляющей <данные изъяты> рублей, что составляет <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                 ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                                ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░░