Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1449/2021 (2-10636/2020;) ~ М-7035/2020 от 07.08.2020

Гр.дело №2-1449/2021, 24RS0048-01-2020-009056-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2021 года     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Килиной Е.А.,

при секретаре Березюке Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разуваевой Ольги Ивановны к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Разуваева О.И. обратилась в суд с иском, в последствие уточненном, к администрации города Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации в отношении жилого помещения - комнаты № в <адрес> <адрес>, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было ей предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ для постоянно проживания. Ранее дом имел статус общежития и принадлежал государственному предприятию ГП «Крастяжмаш». В настоящее время дом находится в муниципальной собственности, жилое помещение предоставлено ей на условиях договора социального найма. С момента вселения она проживает в спорном жилом помещении, при этом регистрацию имеет по прежнему месту жительства в пос. Логовой Емельяновского района Красноярского края. Ранее участие в приватизации жилых помещений она не принимала. Согласно проектной документации выделенное ей как жилое помещение №, являлось подсобным помещением. При вселении, в комнате были произведены перепланировка и переустройство – установлены дополнительные перегородки. Согласно заключениям экспертиз, спорная комната является жилой и может быть сохранена в перепланированном состоянии. Просит суд сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Разуваева О.И., её представитель Подгородецкая В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представитель Подгородецкая В.Н. до судебного заседания представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители ответчика администрации города Красноярска, третьих лиц администрации Советского района в городе Красноярске, МКУ города Красноярска «Центр недвижимости», ООО УК «Мансарда» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Поскольку ответчик не сообщил о причине неявки в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствие с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, правом на получение в пользование жилого помещения обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок предоставления жилых помещений устанавливались статьями 29 - 33, 42 - 44 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения гражданину выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора найма в силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность совместно проживающих лиц.

Статьей 11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 1 ст.26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.6 ст.26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В силу п.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, Разуваева (до заключения брака - Морозова) О.И. вселилась в комнату № <адрес> <адрес> на основании ордера № серии АК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

До вселения в указанную комнату истец проживала по адресу: <адрес> По указанному адресу Разуваева О.И. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Мансарда» Разуваева О.И. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени проживает в комнате <адрес> без регистрации по месту жительства (л.д.16).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ООО УК «Мансарда», следует, что Разуваева О.И. с марта 2001 года до настоящего времени постоянно проживает в комнате <адрес> <адрес>. Комнату содержит в порядке, оплату коммунальных платежей производит своевременно, правила проживания не нарушает (л.д.17).

Из ежемесячных платежных документов и кассовых чеков следует, что истец несет расходы по содержанию спорной комнаты.

Общежитие по б-ру Солнечный, <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Суд учитывает, что общежития, ранее принадлежавшие государственным предприятиям и переданные в ведение органов местного самоуправления, в силу ст.7 Федерального закона РФ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лица, проживающие в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.

Из технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует что комната 542 распложена на 5 этаже <адрес> по б-ру <адрес> <адрес>, имеет общую площадь 8,0 кв.м, в том числе жилую площадь 8,0 кв.м (л.д.19-23).

Как следует из заключения ООО «Институт Красноярскпромгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции обследуемой жилой комнаты находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Комната соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкции, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию изолированного жилого помещения (комнаты) 542, общей площадью 8,0 кв.м., в том числе жилой площадью 8,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.24-25).

Согласно заключению ООО «СибИнТЭК» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.6 Федерального закона №123-ФЗ пожарная безопасность рассматриваемого объекта зашиты (<адрес>, бульвар Солнечный, <адрес>, ком.542), обеспечена путем выполнения следующих условий: требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности» в полном объеме выполнены (л.д.27-35).

ООО «ФСЭБ» дано заключение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что комната № в <адрес>, <адрес> <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Таким образом, в судебном заседании подтверждена возможность эксплуатации спорной комнаты в перепланированном состоянии, поскольку таковая не создает угрозы жизни и здоровью граждан, при отсутствии нарушения прав и охраняемых интересов других лиц ее сохранением, в связи с чем, суд полагает возможным сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, отраженном в техническом плане помещения.

Согласно представленным документам, истец участия в приватизации жилых помещений на территории Красноярского края не принимала, что подтверждается справками МКУ города Красноярска «Центр недвижимости», администрации Емельяновского района Красноярского края.

По сведениям Управления Росреестра, МКУ города Красноярска «Центр недвижимости» на спорную комнату право собственности не зарегистрировано.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании в 2001 году как наниматель, спорное жилое помещение находится в жилом доме, ранее являвшимся общежитием, переданном в муниципальную собственность на баланс муниципального образования; комната истцу представлена как жилая, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Истец является гражданином РФ, до настоящего времени использует жилое помещение по назначению, занимая его на условиях договора социального найма, ранее право на приватизацию жилья не использовала. Таким образом, суд полагает, что истец имеет право приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Разуваевой Ольги Ивановны к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 8 кв.м, в том числе жилой площадью 8 кв.м, в перепланированном (переустроенном) состоянии, после произведенной перепланировки квартиры согласно техническому плану помещения, составленному ООО «Кадастровое бюро» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Разуваевой Ольгой Ивановной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, комната №, общей площадью 8 кв.м, жилой площадью 8 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами. Которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:          Е.А. Килина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.