Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2176/2016 ~ М-2372/2016 от 08.07.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 26 октября 2016 года

Боровичский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре ФИО35,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли и прекращении права собственности,

установил:

Администрация Прогресского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема перераспределения земель по совхозам, колхозам, ТОО и предприятиям. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема землеустройства <адрес> и колхозам в собственность были переданы земли сельхозугодий. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельсхозпредприятий <адрес>, а также изменена площадь ранее переданных сельхозугодий. ДД.ММ.ГГГГ<адрес> сельского поселения в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и количество земельных долей на территории бывшего ТОО «Восход» <адрес>а <адрес>, опубликованные в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГг. № (3965), «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГг. №, в газете «Красная искра» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещенные на официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения, рассмотрев возражения граждан необоснованно включенных в данные списки, принимая во внимание, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГг. в виду отсутствия кворума признано не состоявшимся, постановлением № постановила: исключить из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес> земельные доли собственников, необоснованно включенных в данные списки ( приложение № ); утвердить список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории бывшего ТОО «Восход» ( приложение № ); земельные доли в количестве 275 считать невостребованными. При этом сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» № (4013) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № (16244) от ДД.ММ.ГГГГг., размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения и размещено на информационных щитах <адрес>.

На общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГг., присутствовало 2 зарегистрированных участника общей долевой собственности. При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности - 294 граждан, общее количество земельных долей-294, доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 5.7 га или 137 баллогектаров.

При этом выяснилось, что ни одной доли в праве общей собственности в натуре до настоящего времени не выделено, а весь земельный участок территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» не сформирован и на кадастровый учет надлежащим образом не поставлен. В приложении к газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст. 14.1 закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Земельный участок имеет площадь 14242186 кв.м, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>, ТОО «Восход». ДД.ММ.ГГГГ служба гос. регистрации ввиду отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок отказала.

Ссылаясь на положения ст. 225,234 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит суд признать за муниципальным образованием- Прогресским сельским поселением <адрес> право собственности на 25 невостребованных земельных долей размером 5.7 га (137 баллогектаров ) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью 14242186 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «<данные изъяты>», ранее принадлежавшие    ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, право собственности указанных лиц на эти доли прекратить.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчиков по делу привлечены правопреемники умершего ФИО13- ФИО36 и ФИО37, ФИО16-ФИО38, ФИО6-ФИО39

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО40, ФИО37, ФИО39, ФИО38 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, заявленные требования признали, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку управление прав истца не нарушало.

Представитель третьего лица- Администрации Боровичского муниципального района извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( ч. 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема перераспределения земель по совхозам, колхозам, ТОО и предприятиям.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема землеустройства <адрес> и колхозам в собственность были переданы земли сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельсхозпредприятий <адрес>, а также изменена площадь ранее переданных сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> сельского поселения, рассмотрев списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и количество земельных долей на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес>а <адрес>, опубликованные в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГг. №, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГг. №, учитывая, что возражений от граждан не поступило, принимая во внимание, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГг. в виду отсутствия кворума признано несостоявшимся, постановлением № постановила: исключить из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес>а, <адрес> земельные доли собственников, необоснованно включенных в данные списки ( приложение № ); утвердить список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории ТОО «<данные изъяты>» ( приложение № ); земельные доли в количестве 275 считать невостребованными.

При этом сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» № (4013) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № (16244) от ДД.ММ.ГГГГг., размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения и размещено на информационных щитах <адрес>.

На общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГг., присутствовало 2 зарегистрированных участника общей долевой собственности. При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности - 294; общее количество земельных долей-294; доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 5.7 га или 137.0 баллогектаров.

Ни одной доли в праве общей собственности в натуре до настоящего времени не выделено, земельный участок бывшего ТОО «Восход» не сформирован и на кадастровый учет не поставлен.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером №, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, ТОО <данные изъяты>». Права на земельные доли не зарегистрированы.

Таким образом, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО26 И.В., ФИО26 И.М., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО28 И.Н., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, а также правопреемники умерших ФИО13- ФИО36 и ФИО37, ФИО16-ФИО38, ФИО6-ФИО39 не распорядились земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельный участок в счет принадлежащей им земельной доли не выделен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике Администрация <данные изъяты> сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, Администрация <данные изъяты> сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

При разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственники распорядились земельной долей, либо использовали ее для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, доказательств распоряжения земельными долями не установлено, суд полагает возможным исковые требования Администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Прогресского сельского поселения удовлетворить.

Признать за Прогресским сельским поселением <адрес> право собственности на 25 ( двадцать пять ) невостребованных земельных долей размером 5.7 га (137.0 баллогектаров ) каждая, общим объемом 142,5 га ( 3425 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53: 02: №, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО <данные изъяты>», ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25

Право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, на указанные земельные доли прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья:                                Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                Е.М.Кудрявцева