Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2579/2021 ~ М-2025/2021 от 28.05.2021

Дело 2-2579/2021

УИД 44RS0001-01-2021-004127-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи         Скрябиной О.Г.,

при секретаре                 Парамоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ город Кострома к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, Сухомлиновой Н.В., Сухомлинову Я.А. Паларии К.С. о разборе дома,

установил:

    Муниципальное образование городской округ город Кострома обратились с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, Сухомлиновой Н.В., Сухомлинову Я.А. Паларии К.С. Просят обязать Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, Сухомлинову Н.В. <дата> Сухомлинова Я.А., <дата> Палария К.С. <дата> г.р., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разобрать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, до уровня фундамента, за свой счет с распределением расходов пропорционально принадлежащей каждому из ответчиков доле в праве общей долевой собственности на указанный дом.

Свои требования истец мотивирует следующим Согласно акту обследования жилого дома, расположенного в городе Костроме по адресу: <адрес>, от <дата>, утвержденному главой Администрации города Костромы <дата>, установлено, что указанный дом для проживания не пригоден, находится в стадии разрушения, крыша провалена внутрь строения, фасадная стена отклонена от вертикали, деревянные стены повреждены гнилью. Дверные, оконные проемы открыты, остекление отсутствует, в стенах дома имеются проломы. Помещения внутри дома завалены поврежденными деревянными конструкциями, мусором. Прилегающая к дому территория заросла травой, кустарником, не огорожена, имеется свободный доступ для посторонних. Состояние жилого дома по адресу: <адрес>, признано представляющим угрозу безопасности жизни и здоровью населения города Костромы, внезапного обрушения строительных конструкций здания из-за ветхого состояния, угрозу возникновения пожара (горючие конструкции сооружения, наличие бытового легко воспламеняемого мусора внутри дома). Неисполнение обязанностей по содержанию дома, расположенного по адресу: <адрес>, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. Иной способ устранения данных нарушений, кроме как разбор дома до фундамента, с учетом его состояния, невозможен. Вместе с тем, такой способ устранения нарушения не является основанием для прекращения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с положениями статьи 235 ГК РФ и не ущемляет прав собственников дома на его восстановление (реконструкцию).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рябцов И.М. требования истца поддержал по указанным в иске основаниям, выразил согласие на вынесение решения в заочном порядке в отсутствие ответчиков.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности следующим лицам:

-    ... доля принадлежит муниципальному образованию городской округ город Кострома;

-    ... доля принадлежит Сухомлиновой Н.В., <дата> года рождения;

-    ... доля принадлежит Сухомлину Я.А. <дата> года рождения;

-    ... доли принадлежат Палария К.С. <дата> года рождения.

В соответствии с пунктом 1.2.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее - Управление), утвержденного постановлением Администрации города Костромы от <дата> №, Управление является функциональным органом Администрации города Костромы и осуществляет от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы, в том числе земельными участками и водными объектами, распоряжение земельными участками, расположенными на территории города Костромы, государственная собственность на которые не разграничена, а также обеспечивает реализацию прав граждан на жилище.

Согласно акту обследования жилого дома, расположенного в городе Костроме по адресу: <адрес>, от <дата>, утвержденному главой Администрации города Костромы <дата>, установлено, что указанный дом для проживания не пригоден, находится в стадии разрушения, крыша провалена внутрь строения, фасадная стена отклонена от вертикали, деревянные стены повреждены гнилью. Дверные, оконные проемы открыты, остекление отсутствует, в стенах дома имеются проломы. Помещения внутри дома завалены поврежденными деревянными конструкциями, мусором. Прилегающая к дому территория заросла травой, кустарником, не огорожена, имеется свободный доступ для посторонних.

Состояние жилого дома по адресу: <адрес>, признано представляющим угрозу безопасности жизни и здоровью населения города Костромы, внезапного обрушения строительных конструкций здания из-за ветхого состояния, угрозу возникновения пожара (горючие конструкции сооружения, наличие бытового легковоспламеняемого мусора внутри дома).

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 1 статьи 247 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, допускается ограничение прав собственности физического или юридического лица для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: организация охраны общественного порядка на территории муниципального, городского округа муниципальной милицией; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального городского округа; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.

Согласно части 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Частью 5 статьи 55.24 ГрК РФ установлено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В силу части 6 статьи 55.24 ГрК РФ, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

В соответствии с частью 7 статьи 55.24 ГрК РФ, эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно- технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно части 8 статьи 55.24 ГрК РФ, техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В силу части 1 статьи 55.25 ГрК РФ, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Возражений относительно заявленных требований от ответчиков не поступило.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, принимая во внимание указанное нормативное положение, суд приходит к выводу о том, что неисполнение обязанностей по содержанию дома, расположенного по адресу: <адрес>, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. Иной способ устранения данных нарушений, кроме как разбор дома до фундамента, с учетом его состояния, невозможен. Вместе с тем, такой способ устранения нарушения не является основанием для прекращения права собственности на недвижимое имущество в соответствии с положениями статьи 235 ГК РФ и не ущемляет прав собственников дома на его восстановление (реконструкцию).

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования городской округ город Кострома к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, Сухомлиновой Н.В., Сухомлинову Я.А., Паларии К.С. о разборе дома удовлетворить.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, Сухомлинову Н.В., <дата> Сухомлинова Я.А., <дата> Палария К.С., <дата> г.р., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разобрать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, до уровня фундамента, за свой счет с распределением расходов пропорционально принадлежащей каждому из ответчиков доле в праве общей долевой собственности на указанный дом.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения в Свердловский районный суд г. Костромы.

Заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Скрябина О.Г.

Полный текст заочного решения изготовлен 09 августа 2021 года.