Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3603/2011 ~ М-2748/2011 от 01.06.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 год г. Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего федерального судьи Шевелёва Л.А.,

при секретаре судебного заседания Махотиной В.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску ИФНС России по <адрес> к Филиппова ЕВ о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя обратилась в суд с иском к Филипповой Е.В. о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что гражданка Филиппова ЕВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженка: КУСТАНАЙСКАЯ ОБЛ., С/Х ДИЕВСКИЙ), проживающая по адресу: <данные изъяты>

В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от ДД.ММ.ГГГГ № должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог ежегодно уплачивают собственники в два срока - не позднее 15 сентября и 17 ноября.

Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи 5 Закона № налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же организациями технической инвентаризации.

Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресу: жилой дом - <адрес>

ИФНС России по <адрес>у <адрес> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2009 г. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению.

Налоговое уведомление об уплате налога вручить лично физическому лицу не представилось возможным в связи с отсутствием по месту регистрации. В соответствии п. 4 ст. 52 НК РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил. Согласно п.1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными настоящему заявлению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Не исполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органе требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебно порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ с уплате налога вручить лично физическому лицу не представилось возможным в связи отсутствием по месту регистрации. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 НК Р направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

Просят восстановить срок обращения в суд для подачи заявления, взыскать в пользу истца с ответчика Филиппова ЕВ - задолженность <данные изъяты>

<данные изъяты>

Представитель истца ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя Телятникова по доверенности требования иска поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Филиппова ЕВ в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, не представила заявлений с указанием причин уважительности неявки в суд или просьбой об отложении слушания по делу. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Филиппова ЕВ

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как было установлено судом, Филиппова ЕВ является налогоплательщиком налога на имущество. Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресу: жилой дом - <адрес>

В соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена им самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п.9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» то ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. От ДД.ММ.ГГГГ ) уплата налога на имущество физических лиц производится владельцами равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.

В соответствии со ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По смыслу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога (пеней) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога (пеней), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пеней). Такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога (пеней) может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога (пеней) на основании ст.70 НК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ) должно быть направлено налоговым органом налогоплательщику – физическому лицу не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Положениями ст. 104 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить этому лицу добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции, а в случае отказа последнего добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропуска срока уплаты, указанного в требовании, налоговый орган обращается в суд общей юрисдикции с исковым заявлением о взыскании с данного физического лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В соответствии с пунктами 1,2,10 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога (пеней), налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога (пеней) за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (пеней). Такое исковое заявление может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как было установлено судом, ответчику Филиппова ЕВ в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате имущественного налога за 2009 г. налоговая инспекция направила требования от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой урегулировать задолженность, а так же с предупреждением, что в случае неисполнения требования в указанный срок ИФНС России по <адрес> примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры взыскания в судебном порядке налогов (сборов) и других обязательных платежей.

Учитывая, что имущественный налог должен быть уплачен налогоплательщиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган согласно положениям ст. 52 НК РФ обязан был направить налоговое уведомление ответчику по имущественному налогу – не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.70 НК РФ требование об оплате налога и пеней, начисленных на недоимку за 2009 год, должно быть направлено ответчику по имущественному налогу – не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с иском о взыскании недоимки начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, установленный п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение с иском в суд о взыскании пеней, начисленных на недоимку за истекший налоговый период, начинает течь по истечении 10 календарных дней со дня окончания установленного ст.70 НК РФ трехмесячного срока на направление требования.

Следовательно, иск о взыскании с ответчика недоимки по имущественному налогу истец вправе был предъявить в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исковое заявление было предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ. При этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока обращения в суд с данным исковым заявлением.

Таким образом, судом признается, что истец ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя без уважительных причин пропустила срок обращения в суд с иском к Филиппова ЕВ о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов.

Учитывая установленные судом обстоятельства и положения действующего законодательства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в полном объеме в удовлетворении требований ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя к Филиппова ЕВ о восстановлении срока обращения в суд, взыскании недоимки, судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд Ставрополя в течение 10 дней со дня объявления.

Федеральный судья Л.А.Шевелев