гр. дело № 2-860/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«20» июня 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.
при секретаре Чернявской М.А.
с участием представителей администрации городского округа город Воронеж по доверенностям Тарасенко А.Р., Сундукова С.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации городского округа город Воронеж об отсрочке исполнения решения суда от 27.03.2013г. по гражданскому делу по иску Васильева Сергея Николаевича, Кологривова Александра Олеговича, Лавровой Нины Романовны к администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности организовать и произвести за счет средств бюджета городского округа город Воронеж выборочный капитальный ремонт жилого дома без выселения жильцов,
у с т а н о в и л:
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27.03.2013г. исковые требования удовлетворены, на администрацию городского округа город Воронеж возложена обязанность произвести выборочный капитальный ремонт без выселения жильцов <адрес> таких конструкций как: кровля дома, главного, боковых и дворового фасадов дома, заполнений дверных и оконных проемов подъездов дома, системы холодного водоснабжения, система водоотведения (канализация) в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.33.13-2011 «Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов» Общие технические требования».
Администрация городского округа город Воронеж обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком до 01.09.2019г. по тем основаниям, что многоквартирный <адрес> является объектом культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий Сельскохозяйственного института им. К.Д. Глинки. Профессорский корпус». Порядок проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия установлен Федеральным законом от 25.06.2002г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В рамках исполнения указанного судебного решения администрацией городского округа город Воронеж были приняты меры, в частности, в 2013 году, на основании контракта от 16.08.2013г. проведено инструментальное обследование дома. В 2014г. на основании муниципального контракта разработана проектно-сметная документация. Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках исполнения судебного решения о возложении на администрацию городского округа город Воронеж обязанности по проведению капитального ремонта организуется исключительно в рамках объема финансирования, выделяемого в бюджете городского округа, проведение работ капитального характера требует значительных финансовых затрат, а ежегодно выделяемый из бюджета городского округа город Воронеж объем финансирования на выполнение работ по капитальному ремонту в рамках судебных решений недостаточен для своевременного их исполнения. В 2015г. произведен ремонт систем холодного водоснабжения и водоотведения, в 2016г. внесены изменения в проектно-сметную документацию. Кроме того, по решению собственников дома указанный дом включен в план реализации региональной программы капитального ремонта на 2017 – 2019 годы. В соответствии с контрактом от 09.05.2017г. проводится ремонт, срок окончания работ по контракту – 01.09.2019г.
Представители администрации городского округа город Воронеж по доверенностям Тарасенко А.Р., Сундуков С.Н. заявление поддержали, пояснили изложенное.
Истцы Васильев С.Н., Кологривов А.О., Лаврова Н.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о чем имеются уведомления.
Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
По мнению суда, основания, указанные заявителем, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, предусмотренных ст. 434 ГПК РФ, тем более контракт от 09.05.2017г., на который ссылается заявитель, подписан последним с указанием данной даты без учета неисполнения решения суда в течение более пяти лет, а данное обстоятельство свидетельствует о необоснованном удлинении ответчиком сроков исполнения решения суда.
Кроме того, определениями суда от 23.07.2014г. и от 02.04.2015г. заявление администрации городского округа город Воронеж об отсрочке исполнения решения по различным основаниям оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении настоящего заявления суд учитывает, что со дня вступления в законную силу судебного постановления (09.07.2013г.) прошло более пяти лет, и до настоящего времени решение суда ответчиком не исполнено.
Суд считает, что несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателей, и по данному заявлению - на неопределенный срок. При этом суд учитывает, что доказательства того, что решение суда будет исполнено к 01.09.2019г., стороной ответчика суду не представлены.
Суд учитывает, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, на что заявителем не указано, а в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Руководствуясь ст. 434 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Отказать в удовлетворении заявления администрации городского округа город Воронеж об отсрочке исполнения решения суда от 27.03.2013г. по гражданскому делу по иску Васильева Сергея Николаевича, Кологривова Александра Олеговича, Лавровой Нины Романовны к администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности организовать и произвести за счет средств бюджета городского округа город Воронеж выборочный капитальный ремонт жилого дома без выселения жильцов.
На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья
гр. дело № 2-860/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«20» июня 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа
в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.
при секретаре Чернявской М.А.
с участием представителей администрации городского округа город Воронеж по доверенностям Тарасенко А.Р., Сундукова С.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации городского округа город Воронеж об отсрочке исполнения решения суда от 27.03.2013г. по гражданскому делу по иску Васильева Сергея Николаевича, Кологривова Александра Олеговича, Лавровой Нины Романовны к администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности организовать и произвести за счет средств бюджета городского округа город Воронеж выборочный капитальный ремонт жилого дома без выселения жильцов,
у с т а н о в и л:
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27.03.2013г. исковые требования удовлетворены, на администрацию городского округа город Воронеж возложена обязанность произвести выборочный капитальный ремонт без выселения жильцов <адрес> таких конструкций как: кровля дома, главного, боковых и дворового фасадов дома, заполнений дверных и оконных проемов подъездов дома, системы холодного водоснабжения, система водоотведения (канализация) в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.33.13-2011 «Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов» Общие технические требования».
Администрация городского округа город Воронеж обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда сроком до 01.09.2019г. по тем основаниям, что многоквартирный <адрес> является объектом культурного наследия федерального значения «Комплекс зданий Сельскохозяйственного института им. К.Д. Глинки. Профессорский корпус». Порядок проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия установлен Федеральным законом от 25.06.2002г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В рамках исполнения указанного судебного решения администрацией городского округа город Воронеж были приняты меры, в частности, в 2013 году, на основании контракта от 16.08.2013г. проведено инструментальное обследование дома. В 2014г. на основании муниципального контракта разработана проектно-сметная документация. Капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках исполнения судебного решения о возложении на администрацию городского округа город Воронеж обязанности по проведению капитального ремонта организуется исключительно в рамках объема финансирования, выделяемого в бюджете городского округа, проведение работ капитального характера требует значительных финансовых затрат, а ежегодно выделяемый из бюджета городского округа город Воронеж объем финансирования на выполнение работ по капитальному ремонту в рамках судебных решений недостаточен для своевременного их исполнения. В 2015г. произведен ремонт систем холодного водоснабжения и водоотведения, в 2016г. внесены изменения в проектно-сметную документацию. Кроме того, по решению собственников дома указанный дом включен в план реализации региональной программы капитального ремонта на 2017 – 2019 годы. В соответствии с контрактом от 09.05.2017г. проводится ремонт, срок окончания работ по контракту – 01.09.2019г.
Представители администрации городского округа город Воронеж по доверенностям Тарасенко А.Р., Сундуков С.Н. заявление поддержали, пояснили изложенное.
Истцы Васильев С.Н., Кологривов А.О., Лаврова Н.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о чем имеются уведомления.
Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
По мнению суда, основания, указанные заявителем, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, предусмотренных ст. 434 ГПК РФ, тем более контракт от 09.05.2017г., на который ссылается заявитель, подписан последним с указанием данной даты без учета неисполнения решения суда в течение более пяти лет, а данное обстоятельство свидетельствует о необоснованном удлинении ответчиком сроков исполнения решения суда.
Кроме того, определениями суда от 23.07.2014г. и от 02.04.2015г. заявление администрации городского округа город Воронеж об отсрочке исполнения решения по различным основаниям оставлено без удовлетворения.
При рассмотрении настоящего заявления суд учитывает, что со дня вступления в законную силу судебного постановления (09.07.2013г.) прошло более пяти лет, и до настоящего времени решение суда ответчиком не исполнено.
Суд считает, что несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателей, и по данному заявлению - на неопределенный срок. При этом суд учитывает, что доказательства того, что решение суда будет исполнено к 01.09.2019г., стороной ответчика суду не представлены.
Суд учитывает, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, на что заявителем не указано, а в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Руководствуясь ст. 434 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Отказать в удовлетворении заявления администрации городского округа город Воронеж об отсрочке исполнения решения суда от 27.03.2013г. по гражданскому делу по иску Васильева Сергея Николаевича, Кологривова Александра Олеговича, Лавровой Нины Романовны к администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности организовать и произвести за счет средств бюджета городского округа город Воронеж выборочный капитальный ремонт жилого дома без выселения жильцов.
На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья