Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2022 (2-4324/2021;) ~ М-4590/2021 от 01.12.2021

№ 2-422/2022

70RS0004-01-2021-006120-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ненашевой О.С.,

при секретаре Дадашове Э.Н.,

с участием представителя истца Лукин Д.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 2 года, представителя третьего лица Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства в <адрес> Макарова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Ставного Владимира Петровича к ЖСК «Нижний, 49» о признании членом ЖСК «Нижний, 49»,

установил:

Ставной В.П. обратился в суд с иском к ЖСК «Нижний, 49», в котором просил признать его членом ЖСК «Нижний, 49» с паевым взносом в размере 1614 043 руб., выплаченным за квартиру площадью 48,19 кв.м, в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес> <адрес>

В обоснование требований указано, что Ставной В.П. являлся членом ЖСК «Нижний 49». ДД.ММ.ГГГГ от Ставного В.П. было направлено заявление о принятии в члены ЖСК «Нижний 49». ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № общего собрания ЖСК «Нижний 49» Ставной В.П. был принят в члены ЖСК «Нижний 49». ДД.ММ.ГГГГ заключен договор паенакопления № А-51. После прекращения бюджетного финансирования строительство дома остановилось, возникла ситуация неопределенности не только в отношении сроков завершения строительства, но и относительно возможности окончания строительства в целом. Подано заявление о прекращении членства Ставного В.П. в ЖСК «Нижний 49». ДД.ММ.ГГГГ заявление рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время сумма задолженности по выплате пая не выплачена. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЖСК «Нижний 49» с заявлением о признании его членом кооператива, однако в удовлетворении заявления было отказано по формальным признакам.

Представитель истца, участвуя в судебном заседании, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства в <адрес> Макаров А.В. против удовлетворения исковых требований не возражал.

Истец, ответчик ЖСК «Нижний 49», третье лицо Департамент архитектуры и строительства <адрес>, публично -правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст.3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. ст.11,12ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав суд осуществляет в соответствии со своей компетенцией, при этом выбор способа защиты гражданских прав, в том числе путем признания права, осуществляется истцом.

Согласно ст.123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ст.110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Жилищные ижилищно-строительные кооперативыявляются потребительскими кооперативами (ч. 4 ст.110Жилищного кодекса Российской Федерации).

Потребительский кооператив является некоммерческой организацией, то есть организацией, которая не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ст.50 ГК РФ).

Правоотношения между кооперативом и членом кооператива, а также имущественные последствия прекращения правовой связи между указанными субъектами регулируются Уставом кооператива, ЖК РФ и ГК РФ, при этом учитывая, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается.

По смыслу действующего законодательства, жилищно-строительный кооператив представляет собой форму коллективной самоорганизации граждан, на добровольных началах на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.

Всоответствии со ст.121Жилищного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, желающие статьчленомжилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявлениеоприемевчленыжилищного кооператива. Заявлениеоприемевчленыжилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собраниячленовжилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Жилищно-строительный кооператив «Нижний, 49» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН 1157017005375, поставлен на учет в налоговом органе ИНН 7017373821.

В соответствии с п. 1.1. Устава ЖСК «Нижний, 49» (далее - Устав) Кооператив создан в соответствии с решением общего собрания учредителей Кооператива (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, указанных в Гл. IX ст. 201.10 пункт 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и реализовавших свое право о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства в виде многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, именуемый в дальнейшем Дом, и земельные участки, кадастровый № и №, данному Кооперативу.

Целью деятельности Кооператива является завершение строительства указанного Дома с последующим оформлением в собственность членами Кооператива жилых и/или нежилых помещений в соответствии с решением общего собрания (конференции) Кооператива и с условиями договоров паенакопления, ввод Дома в эксплуатацию, а также последующее решение об управлении Домом после ввода Дома в эксплуатации.

Согласно п. 5.6. Устава в качестве паевых взносов члены Кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (первоначальный паевой взнос), а также в установленный настоящим Уставом срок денежные средства для завершения строительства Дома (дополнительный паевой и иные взносы). Права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, передаваемые членом Кооператива в качестве первоначального паевого взноса, оцениваются в сумме, оплаченной членом Кооператива застройщику по договору участия в долевом строительстве Дома с ООО «Демос» без учета денежных средств, внесенных застройщику после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с дополнительным соглашением, заключенным членом Кооператива с ООО «Демос» на основании плана внешнего управления от ДД.ММ.ГГГГ, в части дополнительных взносов на завершение строительства.

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истцом Ставным В.П. было подано заявление в ЖСК «Нижний, 49» о принятии его в члены кооператива. Решением общего собрания ЖСК «Нижний, 49» Ставной В.П. был включен в члены ЖСК «Нижний, 49».

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в связи с получением информации об отсутствии финансирования строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Нижний, 49, которая была доведена до членов кооператива руководством Департамента архитектуры и строительства <адрес>, истцом было принято решение о выходе из состава ЖСК «Нижний, 49».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЖСК «Нижний, 49» с заявлением о добровольном выходе из членов кооператива, в котором также просил возвратить выплату суммы внесенного паевого взноса.

Согласно п.4.12 Устава ЖСК «Нижний, 49», заявление члена кооператива о добровольном выходе из членов кооператива должно быть рассмотрено правлением кооператива в течение 30 календарных дней со дня его подачи и утверждено решением общего собрания (конференцией) членов кооператива.

Заявление Ставного В.П. о добровольном выходе из состава ЖСК «Нижний, 49» было удовлетворено, что подтверждается протоколом № заседания правления ЖСК «Нижний, 49» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам сверки от ДД.ММ.ГГГГ по договору Первоначальный паевой взнос «Демос, 2-й дополнительный паевой взнос, 3-й дополнительный паевой взнос, общая сумма паенакопления на момент прекращения членства Ставного В.П. в ЖСК составляет 1614043 руб., задолженность по вступительным, членским взносам отсутствует.

В силу правового регулирования, установленного в указанной области отношений, право члена кооператива на выход из жилищно-строительного кооператива является безусловным.

В соответствии со ст.113 ЖК РФ вопросы организации деятельности жилищно-строительного кооператива регулируются его Уставом, в частности, в Уставе должны содержаться сведения о порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов.

Согласно подп. 8 п. 6.1 Устава ЖСК «Нижний, 49» член кооператива имеет право получить при прекращении членства в кооперативе паенакопление, образовавшееся на дату прекращения членства в кооперативе в случае, если членство прекращается на основании заявления о добровольном выходе из кооператива.

Из пунктов 14.5 - 14.7 Устава ЖСК «Нижний, 49», следует, что в случае исключения или добровольного выхода члена кооператива из кооператива до момента завершения строительства и ввода в эксплуатацию дома, жилое или нежилое помещение исключенного или добровольно вышедшего члена кооператива предлагается к приобретению другим членам кооператива. В случае отказа других членов кооператива от предлагаемого жилого или нежилого помещения решается вопрос о его реализации. Расчеты с исключенным или добровольно вышедшим из кооператива членом осуществляются после заключения кооперативом с новым членом кооператива договора паенокопления в отношении жилого или нежилого помещения, подлежавшего передаче добровольно вышедшему или исключенному из кооператива члену, и внесением новым членом кооператива паевых и других взносов по такому договору паенокопления. В этом случае внесенный паевой взнос возвращается исключенному или добровольно вышедшему из кооператива члену по мере поступления в кооператив денежных средств, за минусом задолженностей исключенного или добровольно вышедшего члена кооператива по всем видам взносов члена кооператива (за исключением задолженности по внесению паевых взносов), суммы неустойки, и документально подтвержденных расходов кооператива на реализацию жилого или нежилого помещения исключенного или добровольно вышедшего члена кооператива.

В течение двух месяцев со дня принятия решения общего собрания членов кооператива об исключении члена кооператива, гражданин, иное лицо, исключенный из членов кооператива, направляет на имя председателя правления кооператива заявление о выплате его паенакопления (п.14.7 Устава).

При анализе приведенных порядка и срока исполнения ЖСК «Нижний, 49» обязательств по возврату истцу паевого взноса, учитываются правила ст.190 ГК РФ об определении срока, применяемые в рассматриваемом споре на основе правила ст.7 ЖК РФ.

Так, согласно ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Толкуя положения Устава ЖСК «Нижний, 49», приведенные положения о порядке возврата паевого взноса предполагают, что паевой взнос может быть не возвращен добросовестно внесшему его лицу при определенных обстоятельствах, срок наступления которых не может быть определен в соответствии с нормативными правилами исчисления срока, установленными ст.190 ГК РФ и применяемыми в рассматриваемом споре на основе правила ст.7 ЖК РФ.

Оценивая юридическое действие положений Устава в указанной части, необходимо исходить из того, что основное значение в регулировании организации и деятельности жилищно-строительного кооператива принадлежит Уставу, в связи с чем, большинство норм, регулирующих деятельность жилищных кооперативов, законодатель передал на усмотрение членов кооператива, которые при разработке Устава могут расширить свои возможности по управлению юридическим лицом. Однако, диспозитивность такого регулирования ограничена законом, Устав жилищного кооператива может содержать лишь те положения, которые не противоречат федеральному законодательству.

Так, в частности ст.132 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члену жилищного кооператива и ЖСК, не выплатившему полностью паевой взнос и исключенному из кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Данной нормой закона императивно предусмотрено, что срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия кооперативом решения об исключении члена кооператива.

Проанализировав положения Устава ЖСК «Нижний, 49», необходимо отметить, что установленный срок выплаты паевого взноса не соответствует требованиям к определению сроков, содержащимся в ст.190 ГК РФ.

В этой связи, при определении срока исполнения ЖСК «Нижний, 49» обязанности по выплате истцу паевого взноса при выходе из кооператива подлежат применению правила ст.314 ГК РФ. Данная норма закона предусматривает, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Установленные учредительным документом правила о сроке выплаты вышедшему члену кооператива разумными не могут быть признаны, поскольку обстоятельство, к которому приурочено время возникновения обязанности по выплате паевого взноса к числу юридических событий не относится и является неопределенным (без временных границ), в связи с чем, установить конкретные временные рамки исполнения кооперативом финансовой обязанности не представляется возможным.

Соответственно, правила диспозитивного регулирования, установленные в Уставе ЖСК «Нижний, 49», положениям федерального законодательства не соответствуют, в связи с чем, при определении срока исполнения ответчиком спорной обязанности, данные правила учету не подлежат.

Истец не давал согласия на то, что его взнос может быть не возвращен при определенных обстоятельствах, принимая решение о добровольном выходе из членов ЖСК «Нижний, 49» и обращаясь с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, истец рассчитывал на возврат паенакопления в разумный срок.

Не отказываясь от исполнения обязательства по возврату пая, ответчик до настоящего времени паевой взнос истцу не возвратил.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в настоящее время ЖСК «Нижний, 49» утрачена возможность распоряжаться как денежными средствами, получаемыми в виде паевых взносов, так и имущественными правами на объект незавершенного строительства ипомещениями в этом объекте.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Нижний, 49» и Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства в <адрес> (далее - Фонд ТО) заключено Соглашение о порядке передачи помещений и Соглашение о передаче функций застройщика, далее «Соглашение», в соответствии с которыми Фонд с одной стороны и ЖСК с другой стороны приобрели права и приняли на себя обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Деятельность Фонда регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13.3 данного закона кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Как следует из заключенного ЖСК «Нижний, 49» Соглашения, ответчик обратился в Фонд для завершения строительства объектов незавершенного строительства- многоквартирных домов, указанных в приложении к данному Соглашению.

В соответствии с ч.3 ст. 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Финансирование мероприятий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется при условии заключения кооперативом соглашения о передаче своих функций застройщика Фонду субъекта Российской Федерации либо в случае отсутствия решения о его создании на основании решения Правительства Российской Федерации - Фонду. В качестве встречного исполнения кооператив передает Фонду субъекта Российской Федерации или Фонду соответственно помещения и (или) машино-места в объектах недвижимости, строительство которых завершено, если в отношении указанных помещений и (или) машино-мест у кооператива отсутствует обязанность по передаче их гражданам - членам кооператива, при их наличии.

Данное положение закреплено и в Соглашении (п.3).

При этом ч.9 ст. 13.3 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Согласно заключенному Соглашению, все паевые взносы, поступающие в кооператив, подлежат перечислению на обособленный расчётный счёт Фонда ТО.

Таким образом, у Кооператива нет возможности выплатить паевой взнос Ставному В.П., поскольку все имеющиеся свободные активы переходят в Фонд ТО.

При рассмотрении дела судом установлено, что в настоящее время ЖСК «Нижний, 49» утрачена возможность распоряжаться как денежными средствами, полученными в виде паевых взносов, так и имущественными правами на объект незавершенного строительства и помещениями в этом объекте.

Действующим законодательством предусмотрено выполнение Фондом обязательств застройщика перед участниками строительства, членами жилищно-строительных кооперативов, обратившимися за предоставлении финансирования и осуществлении мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства. При этом вопрос о выполнении обязательств застройщика перед гражданами, вышедшими из членов кооператива, данным законом не урегулирован.

В рассматриваемой правовой ситуации передача кооперативом средств паевого фонда в Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в <адрес> при отсутствии у последнего законодательно установленной обязанности по возвращению пая вышедшему из кооператива лицу, лишает истца возможности получения добросовестно внесенных в долевое строительство личных средств, что существенно нарушает имущественные права истца.

Из анализа представленных письменных доказательств следует, что принимая решение о добровольном выходе из членов ЖСК «Нижний, 49», истец не предполагал, что ответчик утратит право на распоряжение своим имуществом и денежными средствами, из которых должен быть осуществлен возврат пая. При написании данного заявления действительная воля истца была направлена на получение паенакопления в разумные сроки с целью реализации своих жилищных прав.

Поскольку паевой взнос кооперативом не возвращён и ЖСК длительное время осуществляет пользование денежными средствами истца, правоотношения сторон, возникшие в связи с вступлением истца в ЖСК «Нижний, 49», не прекращены, а потому истец вправе требовать устранения неопределенности своего правового положения путём признания гражданских и жилищных прав в объёме, установленном для членов ЖСК с целью получения квартиры, строительство которой истцом полностью оплачено.

Устранение правовой неопределенности относительно ранее уплаченного истцом паевого взноса в сумме 1614 043 рублей, предназначенного для целей строительства многоквартирного дома, по мнению суда, возможно посредством признания истца членом ЖСК «Нижний, 49».

В соответствии с действующим законодательством, Уставом ЖСК «Нижний, 49» для вступления в члены кооператива требуется соблюдение следующих условий: положительное решение общего собрания членов жилищного кооператива по результатам рассмотрения заявления о вступлении в члены кооператива, уплата пая и вступительного взноса.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, заявление истца ДД.ММ.ГГГГ о признании его членом кооператива оставлено без удовлетворения (выписка из протокола заседания правления ЖСК «Нижний,49» №).

Суд полагает, что отказом в признании членом ЖСК «Нижний, 49» нарушается право истца на приобретение жилья путём заключения соглашения с Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства в <адрес>.

Вместе с тем, с учетом приведенных ранее положений закона прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд. Следовательно, принятие Ставного В.П. в члены ЖСК в настоящее время законом не допускается.

Однако, учитывая, что право истца на возврат пая в настоящее время не возможен, суд полагает возможным признать Ставного В.П. членом ЖСК «Нижний, 49» с 22.02020, т.е. с даты, когда членство истца было прекращено на основании его заявления, поскольку иным образом защита прав истца невозможна.

При этом суд принимает во внимание, что в судебном заседании представитель истца согласился с необходимостью уплаты членских взносов за все время после выхода истца из членов кооператива и готовность осуществить такую оплату с целью соблюдения прав иных членов ЖСК.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск Ставного Владимира Петровича удовлетворить.

Признать Ставного Владимира Петровича членом жилищно-строительного кооператива «Нижний, 49» ИНН 7017373821 с паевым взносом в размере 1614 043 руб., выплаченным за квартиру площадью 48,19 кв.м, в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Судья О.С. Ненашева

Мотивированный текст решения изготовлен 08.04.2022