Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-11/2017 от 14.02.2017

Дело №5-11/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

по подведомственности

Рязанская область, Пронский район,

г. Новомичуринск 14 февраля 2017 года

Судья Пронского районного суда Рязанской области Пучка В.В., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные на Д.О.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ИАЗ ОМВД России по Пронскому району Н.О.В. возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту нарушения Д.О.В. особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОМВД России по Пронскому району Н.О.В. в отношении Д.О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, который направлен в Пронский районный суд Рязанской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ судьям районных судов подсудны дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ (в том числе и ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ), производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности или дисквалификацию. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При изучении материалов дела установлено, что по факту розничной продажи ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 00 минут заведующей магазином ИП «С.Н.Г.» Д.О.В. алкогольной продукции без ценника на данную продукцию ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОМВД России по Пронскому району Н.О.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОМВД России по Пронскому району составлены протоколы осмотра помещения магазина и изъятия из него вещей, в тот же день у Д.О.В. отобраны письменные объяснения. ДД.ММ.ГГГГ получены сведения из ЕГРИП. Фактически административное расследование заключалось в получении Выписки из ЕГРИП.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления протокола об административном правонарушении в отношении Д.О.В. ДД.ММ.ГГГГ никаких процессуальных действий, включая проведение экспертизы, требующих значительных временных затрат, должностными лицами ОМВД России по Пронскому району не проводилось.

Таким образом, административное расследование по данному делу об административном правонарушении не проводилось. Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ не содержит наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности и дисквалификации.

В силу изложенного данное дело не относится к компетенции районного суда, и подлежит рассмотрению мировым судьёй.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступил материал.

В силу ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из представленных в суд материалов следует, что местом совершения административного правонарушения является магазин ИП «С.Н.Г.» по адресу: <адрес>.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Д.О.В. подведомственны мировому судье судебного участка № 66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области и подлежат передаче ему по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Д.О.В. по подведомственности мировому судье судебного участка № 66 судебного района Пронского районного суда Рязанской области.

Судья