Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-985/2019 ~ М-929/2019 от 14.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                             30 декабря 2019 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-985/19 по иску Киселевой ФИО10 к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Киселева А.О. обратилась в суд с иском к Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку общей площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>В, указывая, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>В. На данном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м без предварительного получения разрешения на строительство. Киселева А.О. обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации м.<адрес> с уведомлением о соответствии построенного индивидуального жилого дома. На уведомление был получен отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома и размера отступа от построенного жилого дома до границы соседнего участка составили <данные изъяты>., что противоречит правилам землепользования и застройки, минимальное расстояние от границы соседнего земельного участка предусмотрено не менее <данные изъяты> в связи с чем, постройка является самовольной.

          Истец Киселева А.О. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

          Представитель истца Киселевой А.О.-Степаненко В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Безенчукский Самарской области Таргинова К.И. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, не возражая против удовлетворения исковых требований Киселевой А.О..

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский Самарской области Гайдуков А.В. в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Крайнов В.В., привлеченный к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Киселевой А.О..

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от 17.12.2015, заключенного между Великоредчаниной Т.Д. с одной стороны и Киселевой А.О. (л.д.13-14), Киселева А.О. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12).

В судебном заседании установлено, что на данном земельном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 24,1 кв.м., что подтверждается техническим планом здания, изготовленным МБУ «Геопроект» (л.д.15-23).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГКРФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

             В судебном заседании установлено, что Киселева А.О. обратилась в администрацию с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области с заявлением о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации с.<адрес> м.<адрес> Киселевой А.О. было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, находящемся в собственности с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:    <адрес>В с установлением следующих значений параметров: в части сокращения минимального отступа объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) от границ соседнего земельного участка с кадастровым номером № до <данные изъяты> (л.д.36-37).

           Собственник смежного с истцом земельного участка кадастровым номером № Крайнов В.В. не возражал против удовлетворения иска Киселевой А.О..

Киселева А.О. обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации м.р. Безенчукский Самарской области с уведомлением о соответствии построенного индивидуального жилого дома. На уведомление был получен отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома и размера отступа от построенного жилого дома до границы соседнего участка составили 2,80 м., что противоречит правилам землепользования и застройки, минимальное расстояние от границы соседнего земельного участка предусмотрено не менее 3 м., в связи с чем, постройка является самовольной. (л.д.41-43).

          Из оценки технического состояния дома от 2019 обследования дома на соответствие санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, проведенного ООО ТПФ «Среда-2» следует, в строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения, (трещины, прогибы, разрушения) которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ Р 53778-2010, оценивается как нормативное (I категория технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения. Несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, балок, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Несущая способность элементов перекрытий и покрытий обеспечена применением деревянных балок, способных воспринять действующие на них нагрузки. Конструкции здания удовлетворяют требования следующих Строительных Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СП 22.1333.2011. «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83; СП 20.13330.2011. «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85*; СП 17.13330.2011. «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76; СП 15.13330.2011 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-22-81; СП 64.13330.2010. «Деревянные конструкции». Актуализированная редакция СНиП П-25-80. Планировка здания и его инженерное оборудование удовлетворяют требования следующих Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов Правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 ФЗ от 22.07.2008г. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям». ППР № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации». ТСН 23-352-2004 Самарской области (ТСН 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита». ГОСТ 9544-93 «Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов». Построенное здание соответствует санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Обследуемое здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Примерный срок службы здания в соответствии с табл. 1 ГОСТ Р 54257-2010 как для зданий и сооружений массового строительства в обычных условиях эксплуатации составляет не менее 50 лет (л.д.44-68).

Учитывая, что возведенный индивидуальный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, строительство жилого дома произведено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ней права собственности на возведенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: Россия, <адрес>В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

        РЕШИЛ:

      Признать за Киселевой Александрой Олеговной право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: Россия, <адрес>В.

                 Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд со дня вынесения мотивированного решения.

                  Мотивированное решение составлено 31 декабря 2019 года.

              СУДЬЯ                                                        М.Ю. Штырлина