Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3538/2015 ~ М-2971/2015 от 01.04.2015

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ года

Дело № 2-3538/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      «11» июня 2015 года                                                          <адрес>

      Подольский городской суд <адрес> в составе:

      председательствующего судьи Трощило А.Е.

      при секретаре судебного заседания Нардышевой Т.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пении не законным, включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

      Истица ФИО2, уточнив исковые требования (л.д.№), обратилась в суд с иском к ответчику, ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемая производственная практика в коптильном цехе № коптильного завода Мурманского перерабатывающего комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в яслях-саду № Октябрьского РОНО <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ей было отказано в связи с недостаточностью требуемого стажа работы на Крайнем Севере.

      Истица ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

      Ответчик, представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, поддержала доводы, указанные в отзыве (л.д.№).

      Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на Крайнем Севере. В специальный трудовой стаж истице было засчитано по Списку № лет 8 месяцев 8 дней, стаж работы на Крайнем Севере - № лет № месяца № дней. При этом указанные ФИО2 спорные периоды работы ответчиком не были рассмотрены, несмотря на имеющиеся в материалах пенсионного дела документы, за исключением частично включенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в яслях/саду № (л.д.№).

Согласно архивной справки <адрес> казенного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № К-№ в лицевых счетах работников коптильного цеха № коптильного завода Мурманского перерабатывающего комбината за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются начисления заработной платы ФИО3, учащейся СПТУ-№, за период прохождения производственной практики: в сумме № руб. за № дней октября ДД.ММ.ГГГГ года, в сумме № руб. за № дней ноября ДД.ММ.ГГГГ года, в сумме № руб. за № дней декабря ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ за пять дней в сумме № руб., в сумме № руб. за № дней июля ДД.ММ.ГГГГ года. Организация находилась в <адрес>, и на её работников распространялись льготы Крайнего Севера (л.д№).

Из указанной архивной справки также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и № дней в декабре № года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства для обучения второй профессии - водитель электропогрузчика.

Согласно справки МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № №» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 работала в ясли/саду № Октябрьского РОНО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждается приказами о приеме на работу и увольнении (л.д№).

В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ следующий период работы в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в яслях/саду № (л.д.№).

      В соответствии с положением абз. 1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, действовавшим на момент обращения ФИО2 к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.

       Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчёте страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

      В силу п. 2 ст. 13 указанного закона при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Ст. 28.1 указанного Федерального закона установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел ХХII п.п. 2 п. 17 шифр 22417020-17531, предусмотрены пенсионные льготы рабочим, занятым на обработке рыбы на предприятиях <адрес> независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы: на берегу или на плавучих базах.

По мнению суда, периоды оплачиваемой производственной практики в ДД.ММ.ГГГГ г.г. в коптильном цехе № коптильного завода Мурманского рыбоперерабатывающего комбината подлежат включению истице в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку п. 10, 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, установлено, что период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли испытание работник.

Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавших Правилах исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № 252, где в пп. б п. 8 было указано, что в непрерывный трудовой стаж, помимо работы в качестве рабочего или служащего, засчитывается также время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением.

Также подлежат включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ФИО2 в должности рабочей в яслях/саду № Октябрьского РОНО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом включенного ответчиком в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку вышеуказанные периоды работы подтверждаются документами, имеющимися в материалах гражданского дела.

      В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

      В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      При этом прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

      Однако, как следует из архивной справки <адрес> казенного учреждения «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № К-№, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и № дней в декабре ДД.ММ.ГГГГ года истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не по своей профессии, а для обучения второй профессии - водитель электропогрузчика.

       Учитывая данные обстоятельства, суд считает требования истицы о включении спорного периода работы на курсах повышения квалификации подлежащими отклонению.

       Таким образом, с учетом периодов трудовой деятельности, включенных судом в стаж истице, специальный стаж ФИО2 в районах Крайнего Севера составит более № лет, в связи с чем, учитывая положения п. 2 ст. 28.1 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона, связанных с уменьшением возраста, с которого истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, требования ФИО2 о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

      На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пении не законным, включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

       Признать решениеГосударственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

    Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО2 в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы на Крайнем Севере: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения производственной практики в коптильном цехе № коптильного завода Мурманского рыбоперерабатывающего комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в яслях-саду № Октябрьского РОНО <адрес>.

      Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

      В части удовлетворения исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы на Крайнем Севере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд <адрес>.

           Председательствующий судья                                        А.Е. Трощило