Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2931/2019 ~ М-2436/2019 от 24.06.2019

гр. № 2-2931/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» августа 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием истца Кузнецовой В.В., представителя истца по устному заявлению Попова Г.В., представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Сухановой Н.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Валентины Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения об отказе в выплате средств материнского (семейного) капитала и возложении обязанности направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату в счет уплаты цены кредитного договора,

у с т а н о в и л:

Истец Кузнецова В.В. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, является владельцем сертификата на материнский (семейный) капитал.

26.09.2017г. между ПАО Сбербанк и Столяровым В.А., Столяровой Т.В. заключен кредитный договор № 275513 на сумму 2 000 000 руб. на приобретение квартиры, расположенной по указанному адресу. Право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.10.2017г., согласно которой владельцами жилого помещения являются Кузнецова В.В., которой принадлежит 9/10 долей в праве общей долевой собственности, и Столяров В.А., которому принадлежит 1/10 долей в праве общей долевой собственности.

07.11.2018г. истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее – УПФР) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Решением УПФР № 1287 от 04.12.2018г. в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту в размере 453 026 руб. отказано, в связи с чем 07.12.2018г. истцу направлено уведомление № 07-27/44101 об отказе в удовлетворении заявления. В уведомлении указано, что владельцем сертификата является Столярова Т.В., что не соответствует действительности, так как владельцем сертификата является истец. Кроме того, ответчик подтверждает, что истцом предоставлено нотариально оформленное обязательство от 06.11.2018г., согласно которому истец обязуется оформить 9/10 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру в свою собственность и в собственность детей ФИО1 и ФИО2 и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения, и Столяров В.А. обязуется оформить 1/10 дней в праве общей долевой собственности на квартиру в общую собственность Столярова В.А., Кузнецовой В.В., ФИО1, ФИО2

На основании изложенного истец Кузнецова В.В. просит признать решение УПФР незаконным и отменить; обязать ответчика удовлетворить заявление Кузнецовой В.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору №, заключенному 26.09.2017г. между ПАО Сбербанк и Столяровым В.В., Столяровой Т.В.

Определением от 25.06.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Столярова Т.В. и Столяров В.А. (л.д.1).

Истец Кузнецова В.В., ее представитель по устному заявлению Попов Г.В. исковые требования поддержали, пояснили изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Суханова Н.Н. с иском не согласилась, представлены письменные возражения (л.д.28-29).

Третьи лица Столяров В.А. и Столярова Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о чем имеются расписки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, уведомления, договоров, свидетельств, государственного сертификата, выписок из ЕГРП, расписок, справок, решения об отказе, судом установлено, что истец Кузнецова В.В. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № согласно решению УПФР в Кольском районе Мурманской области от 20.06.2013г. № 141 в связи с рождением второго ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением УПФР от 06.07.2017г. № 167/32 выплатное дело Кузнецовой В.В. поставлено на учет в г. Воронеже по фактическому месту жительства.

07.11.2018г. Кузнецова В.В. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту. К заявлению Кузнецовой В.В. приложен кредитный договор от 26.09.2017г. № 275513, заключенный между ПАО «Сбербанк России» и Столяровым В.А., Столяровой Т.В. на сумму 2 000000 руб. на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Также Кузнецова В.В. предоставила выписку из ЕГРН от 02.10.2017г. на указанную квартиру, согласно которой владельцами данного жилого помещения являются Кузнецова В.В., которой принадлежит 9/10 долей в праве общей долевой собственности, и Столяров В.А., которому принадлежит - 1/10 долей в праве общей долевой собственности.

Кроме того, истцом предоставлено нотариально оформленное обязательство от 06.11.2018г., согласно которому она обязуется оформить 9/10 долей в праве общей долевой собственности на квартиру в свою собственность и в собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения; Столяров В.А. обязуется оформить 1/10 долей в праве общей долевой собственности на квартиру в общую собственность Столярова В.А., Кузнецовой В.В., ФИО1, ФИО2 с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения на вышеуказанную квартиру.

Федеральный закон от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статья 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ предусматривает право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий семьи для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007г., а также третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.07.2007г., если ранее они не воспользовались этим правом (п.1). Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона (п.7).

В силу ст. 7 названного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе, улучшение жилищных условий (п.3). Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5). Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи (п.6).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им кредита (займа) путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (п.8).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которые устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Пунктом 3 Правил установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

На основании вышеизложенных доказательств судом установлено, что кредитный договор заключен не с истцом и не с ее супругом, что противоречит пункту 3 названных Правил для возложения обязанности направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату в счет уплаты цены кредитного договора. Названным законом прямо установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им кредита (займа) путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Руководствуясь ст. ст. 67,194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Валентины Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании незаконным решения об отказе в выплате средств материнского (семейного) капитала и возложении обязанности направить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату в счет уплаты цены кредитного договора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья