Дело № 2-823/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2014 г. г. Новосибирск
Суд общей юрисдикции Советского района г. Новосибирска НСО, в составе:
Председательствующего судьи Мащенко Е.В.
При секретаре Куприй А.О.
Рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд должника – индивидуального предпринимателя И.В. из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
УПФР в Советском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника – индивидуального предпринимателя И.В. из Российской Федерации.
Заявитель указал, что И.В. является индивидуальным предпринимателем и состоит на учете в УПФР Советского района г. Новосибирска в качестве плательщика страховых взносов, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Должник уклоняется от уплаты страховых взносов и не погашает образовавшуюся задолженность.
Задолженность взыскивалась в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., (действовавшими до 01.01.2010г.), Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, (действующими с 01.01.2010г.).
До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке, общая сумма задолженности, на момент рассмотрения заявления, по страховым взносам и пени ИП И.В. составляет 19 943 руб. 09 коп.
Заявитель просит, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», установить временное ограничение на право выезда из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю И.В. до исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам
Представитель УПФР в Советском районе г.Новосибирска – Н.Е. направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила справку о размере задолженности И.В.
Заинтересованное лицо - должник по исполнительным производствам – И.В., в судебное заседание не явилась, представителя в суд не направила, извещена известному суду месту жительства. Согласно сведений УФМС по НСО, И.В. до 30.06.2011 г. имела регистрацию по <адрес>. С 30.06.2011 г. зарегистрирована по <адрес>. Почтовые извещения судом направлялись по двум адресам. Конверты возращены в суд с отметкой за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. Судом направлялись Индивидуальному предпринимателю И.В. в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ судебные извещения заказными письмами с уведомлениями. Конверты возращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».
Данные обстоятельства свидетельствует о фактическом отказе ответчика от получения судебной повестки. Уклонение от получения повестки заинтересованным лицом суд расценивает как злоупотребление своими правами
В соответствии с п. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Таким образом, отказ от получения судебной повестки в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ означает надлежащее извещение о дате, времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии заинтересованного лица, извещенного в установленном порядке, так как неявка И.В. является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г.Новосибирска М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть заявление в ее отсутствие, направила в суд копию исполнительного производства в отношении должника И.В.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.
Статьей 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы РФ. Однако, в силу статьи 55 Конституции РФ, такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п.п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, право гражданина на выезд из РФ может быть временно ограничено, в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств. Исходя из изложенного выше, следует, что взыскатель (заявитель) имеет право требовать применение указанного ограничения к должнику только в том случае, когда последний не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в принятых УПФ постановлениях (ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Таким образом, в силу положений, закрепленных в ст. 2, ч. 1 п. 15 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В материалах дела имеются следующие документы, подтверждающие взыскание с И.В. недоимки по страховым взносам и пени:
1. Выписка из ЕГР об индивидуальном предпринимателе.
2. Постановление УПФР от 03.05.2013 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с И.В.
3. Постановление ОССП от 20.05.2013 г. о возбуждении исполнительного производства.
4. Справка об отсутствии оплаты задолженности на суму 19 943 руб. 09 коп.
Задолженность на суму 19 943 руб. 09 коп. складывается из недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ:
на страховую часть трудовой пенсии – 11 066 руб. 40 коп.
на накопительную часть трудовой пенсии 3 319 руб. 92 коп.
в Федеральный фонд обязательного мед. страхования 2 821 руб.93 коп.
в территориальный фонд обязательного мед. страхования 0 руб. 0 коп.
Пени:
В пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии 2 318 руб. 85 коп.
В пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть страховую часть трудовой пенсии 0 руб. 00 коп.
В федеральный фонд обязательного мед. страхования 227 руб. 07 коп.
В территориальный фонд обязательного мед. страхования 188 руб. 92 коп.
На момент подачи заявления, требования службы ССП не выполнены в добровольном порядке, общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя И.В. не погашена.
Каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин, препятствующих исполнению постановлений, должником суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование УПФР является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании ст.ст. 64; 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.ст. 224; 225; 227, 264 и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю И.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании страховых взносов в размере 19 943 руб. 09 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 1 месяц.
Председательствующий (подпись) Е.В. Мащенко
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2014 г.