Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-195/2022 (2-2957/2021;) ~ М-2926/2021 от 13.12.2021

Решение

Именем Российской Федерации

3 марта 2022 года город Тула

Советский районный суд в составе:

председательствующего Свиридовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаулиной Е.А.,

с участием представителя истца Афанасьевой А.Х. по доверенности Афанасьева С.И., представителя ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности Ефремовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2021-005037-45 (производство № 2-195/2022) по исковому заявлению Афанасьевой Альфии Хайларовны к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об обязании назначить страховую пенсию по иным основаниям,

установил:

Афанасьева А.Х. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) об обязании назначить страховую пенсию по иным основаниям, указав в обоснование исковых требований, что она является получателем государственной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ответчика от 10 ноября 2021 г. № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на основании презумпции выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения, которая позволяет пенсионному органу при наличии в своем распоряжении необходимых сведений выбрать наиболее выгодный для гражданина вариант, не требуя его дополнительного согласия.

Истец с данным решением не согласна, настаивает на назначении пенсии в соответствии в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Просила суд обязать ответчика государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области назначить страховую пенсию в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец Афанасьева А.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки не представила.

Представитель истца Афанасьевой А.Х. по доверенности Афанасьев С.И. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил его удовлетворить и назначить истцу Афанасьевой А.Х. страховую пенсию в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты возникновения права на нее, а именно с 30 октября 2021 г. не возражал против взыскания ответчиком размера переплаты пенсии в размере <данные изъяты> рубля.

Представитель ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности Ефремова О.М. в судебном заседании доводы искового заявления не признала, просила отказать в его удовлетворении, указав, что решением ответчика от 10 ноября 2021 г. Афанасьевой А.Х. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на основании презумпции выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения, которая позволяет пенсионному органу при наличии в своем распоряжении необходимых сведений выбрать наиболее выгодный для гражданина вариант, не требуя его дополнительного согласия.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Афанасьевой А.Х., заблаговременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте его проведения.

Выслушав объяснения представителя истца Афанасьевой А.Х. по доверенности Афанасьева С.И., представителя ответчика государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности Ефремовой О.М., изучив материалы гражданского и пенсионного дел, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области от 18 октября 2021 г. № истец Афанасьева А.Х. с 30 октября 2021 г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 30 октября 2021 г.

8 ноября 2021 г. Афанасьева А.Х. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер которой исчисляется в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании имеющихся в пенсионном деле документов о стаже и заработке истца, страховых взносов, индивидуального пенсионного стажа, итоговый размер пенсии по старости составил <данные изъяты> рубль.

При этом размер страховой пенсии по старости, установленный истцу в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», по состоянию на 1 апреля 2021 г. составил 11593,52 рубля.

Решением ответчика от 10 ноября 2021 г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на основании презумпции выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения, которая позволяет пенсионному органу при наличии в своем распоряжении необходимых сведений выбрать наиболее выгодный для гражданина вариант, не требуя его дополнительного согласия.

Исходя из изложенного, пенсионным органом не оспаривается право истца Афанасьевой А.Х. на назначение страховой пенсии по двум основаниям: в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

При этом, решение ответчика от 10 ноября 2021 г. об отказе в удовлетворении заявления Афанасьевой А.Х. принято в целях защиты интересов истца, недопущения снижения материального обеспечения и уровня ее жизни, поскольку размер пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» меньше получаемой страховой пенсии по старости, назначенной на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Вместе с тем, суд учитывает позицию истца Афанасьевой А.Х. и ее представителя по доверенности Афанасьева С.И., не отрицавших вышеприведенные обстоятельства и настаивавших на назначении страховой пенсии с даты возникновения права на нее по основаниям, установленным Законом от 15 мая 1991 г. № 1244-1, даже при наличии факта меньшего размера пенсии и не отрицая право пенсионного фонда на взыскание с Афанасьевой А.Х. переплаты пенсии, начисленной и полученной истцом по основаниям, установленным Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, учитывая позицию истца и ее представителя, настаивавших на удовлетворении иска, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Афанасьевой А.Х. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с даты возникновения соответствующего права, а именно с 30 октября 2021 г.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

исковые требования Афанасьевой Альфии Хайдаровны к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об обязании назначить страховую пенсию по иным основаниям удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области назначить Афанасьевой Альфии Хайдаровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию в соответствии со статьей 28.1 Закона от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с даты возникновения права на нее – с 30 октября 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 10 марта 2022 г.

Председательствующий