Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1488/2014 ~ М-1513/2014 от 19.11.2014

Копия. Версия для печати.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков                         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Псковского районного суда Псковской области в составе судьи Сергеевой Н.Н. при секретаре Власовой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «<данные изъяты>» к Я.Н.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель ТОО «В» и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «<данные изъяты>» обратилась в суд с иском первоначально к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Псковской области о прекращении права собственности на 24 невостребованные земельные доли из земель ТОО «В» и признании права муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли, ранее предоставленные на праве собственности 24 лицам, в том числе и Е.И.И., которые позднее умерли.

В обоснование заявленных требований представитель истца Т.С.В. , действующая на основании соответствующей доверенности, указала, что на основании распоряжения администрации Псковского района ДД.ММ.ГГГГ № каждый из 24 вышеуказанных лиц, в том числе и Е.И.И., получил право собственности на земельную долю из земель ТОО «В» размером <данные изъяты> га. Данные лица не обращались по вопросу образования земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей. Принадлежащие им земельные доли не выделялись и не использовались ими. Указанные собственники земельных долей умерли. Поэтому эти 24 земельные доли на основании ч.ч.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст.7 Закона Псковской области №336-ОЗ от 05.02.2004 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» список невостребованных земельных долей из земель ТОО «В» и информация об оформлении прав муниципальной собственности сельского поселения «<данные изъяты>» на данные доли были опубликованы в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Администрации Псковского района. В соответствии со ст.9 Закона Псковской области №336-ОЗ от 05.02.2004 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения «<данные изъяты>» опубликовала сообщение в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «<В». Однако собрание не состоялось в виду отсутствия участников долевой собственности. В связи с этим Администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей из земель ТОО «<данные изъяты>», содержащий сведения о 312 собственниках земельных долей (включая Е.И.И.), которые не выделяли принадлежащие им земельные доли, ими не воспользовались, права на них не зарегистрировали. На 24 земельные доли из этого списка, в том числе и на земельную долю предоставленную Е.И.И., представитель Администрации «<данные изъяты>» Т.С.В. просит прекратить право собственности и признать право муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли.

В ходе подготовки к судебному разбирательству было установлено, что собственник земельной доли из земель ТОО «В» Е.И.И. умер и по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст.41 ГПК РФ судом был привлечен его наследник Я.Н.И. .

На основании определения Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации <данные изъяты> волости к Я.Н.И. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель ТОО «<данные изъяты>» и признании права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю были выделены в отдельное производство в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

В судебном заседании представитель истца Т.С.В. ., заявленные требования к Я.Н.И. поддержала.

Ответчик Я.Н.И. извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, свою позицию по заявленным требованиям суду не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явился, свою позицию в суд не направил.

Представитель третьего лица - Администрации Псковского района, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В предварительном судебном заседании представитель Администрации Псковского района Б.Е.В., действующая на основании соответствующей доверенности, согласилась с заявленными исковыми требованиями, считая их законными и обоснованными.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ № Е.И.И. была предоставлена на праве собственности земельная доля из земель ТОО «<данные изъяты>», размером <данные изъяты> га, и в связи с чем ему было выдано свидетельство на право собственности на эту земельную долю, что подтверждается материалами дела (л.д.42-43).

Данные о Е.И.И. имеются также в списке правообладателей общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу ориентира: <адрес>, который указан в кадастровой выписке о земельном участке (л.д.5-25).

ТОО В» в последующем в соответствии с требованиями закона в 2000 году был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «В» (СХПК «В Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СХПК В» был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена С.Л.О. Определением Арбитражного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении СХПК «В» продлено до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке конкурсного управляющего СХПК «В» С.Л.О. земельные доли, распределенные между бывшими членами колхоза не входили в состав уставного капитала кооператива.

Права и обязанности владельцев земельной доли, а также способы распоряжения ею, содержались в Постановлении Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указе Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в Рекомендациях о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, которые были одобрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», а также в Гражданском и Земельном кодексах РСФСР.

Способы распоряжения земельных долей перечислены также в статье 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Такие же основания для признания земельной доли невостребованной были предусмотрены и до внесения изменений в Федеральный Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступивших в законную силу с 1 июля 2011 года.

Суд установил, что бывший собственник земельной доли из земель ТОО «В» Е.И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47). При жизни им не предпринимались какие-либо распорядительные действия в отношении своей указанной земельной доли.

После смерти Е.И.И. наследство принял Я.Н.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 46). ДД.ММ.ГГГГ Я.Н.И. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на указанную земельную долю (л.д.48).

С момента вступления Я.Н.И. , в наследство после Е.И.И., то есть более 4 лет, им не реализовано право по распоряжению данной земельной долей предусмотренными законом способами и в установленные сроки. Право Я.Н.И. на земельную долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним».

С соблюдением требований пункта 5 статьи 7 Закона Псковской области от 05.02.2004 №336-оз администрация сельского поселения «<данные изъяты> волость» опубликовала в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Администрации Псковского района список невостребованных земельных долей из земель ТОО «<данные изъяты>» с указанием их собственников, в том числе вышеуказанных умерших лиц, и распоряжение администрации сельского поселения «<данные изъяты> волость» от 10.02.№ об оформлении права муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли (л.д.38-39).

Как следует из ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о порядке владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся в долевой собственности более чем у пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с п.2 ст.14.1 вышеуказанного Федерального закона и ст.9 Закона Псковской области №336-оз от 05.02.2004 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» администрация сельского поселения «<данные изъяты> волость» опубликовала в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза ТОО «В» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ данное собрание не состоялось в виду неявки участников долевой собственности (л.д.37, 40).

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения «<данные изъяты> волость» приняла решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Распоряжением администрации сельского поселения «<данные изъяты> волость» от ДД.ММ.ГГГГ № 45-р утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «В» с указанием их собственников (л.д. 35). В указанный список также вошел умерший Е.И.И. Его наследник – Я.Н.И. не представил в письменной форме свои возражения в орган местного самоуправления поселения о своем несогласии о включении в список невостребованных земельных долей из земель ТОО «В» земельной доли, ранее предоставленной Е.И.И., и не явился на общее собрание участников долевой собственности, чтоб заявить об этом.

При таких обстоятельствах суд признает земельную долю из земель ТОО «В», предоставленную ранее на праве собственности Е.И.И. и унаследованную после его смерти Я.Н.И. невостребованной.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, истцом в полном объеме соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Псковской области №336-оз от 05.02. 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» при формировании списка невостребованных земельных долей ТОО «В». И принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца законны и обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «<данные изъяты> волость» к Я.Н.И. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель ТОО «В» и признании права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель ТОО «В», площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, ранее предоставленную на праве собственности Е.И.И. и позднее унаследованную Я.Н.Н. , и признать право муниципальной собственности сельского поселения «Середкинская волость» <адрес> на данную невостребованную земельную долю из земель ТОО «В».

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу.

Судья                    Н.Н.Сергеева