№ 2-1208/2017
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Березовка
Красноярского края 28 августа 2017 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дозорцева Д.А., при секретаре Дудорове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Березовская РБ» о возложении обязанности привести официальный сайт в сети Интернет в соответствие с требованиями доступности для инвалидов по зрению,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> Красноярского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к КГБУЗ «Березовская РБ» о возложении обязанности привести официальный сайт в сети Интернет в соответствие с требованиями доступности для инвалидов по зрению.
Истец свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> Красноярского края, в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, установлено, что КГБУЗ «Березовская РБ» имеет собственный официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://bercrb.ru версия которого не содержит гиперссылки для перехода в альтернативную версию сайта для слабовидящих. Альтернативная версия сайта для слабовидящих должна соответствовать требованиям п. 5.1.4, 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», а именно должно быть предусмотрено изменение размера шрифта текста, цвета переднего плана и фона, должен быть предусмотрен переход на страницу при размещении на странице графических объектов с аналогичной информацией.
Данное обстоятельство не позволяет инвалидам по зрению реализовать свое право на доступ к информации о деятельности образовательного учреждения.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> Шаталов Р.О. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивируя изложенным.
Ответчик КГБУЗ «Березовская РБ» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не подавало.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Министерство здравоохранения Красноярского края в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставило письменный отзыв, в котором поддержало исковые требования, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закреплено, что социальная защита инвалидов это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статьёй 15 Закона закреплена обязанность федеральных органов государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечить инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
А также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
Часть 2 указанного закона предусматривает, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Во исполнение требований указанного закона, приказом Госстандарта от 29.11.2012 года № 1789-ст утвержден ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», который распространяется на русскоязычные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.
Как установлено п. 5.1.4. указанного ГОСТ, при размещении на странице графических изображений данного формата необходимо предусмотреть возможность перехода на страницу с аналогичной информацией, в которой данные объекты отсутствуют. Эта возможность должна быть реализована с флэш-объектами соответствующей тестовой гиперссылкой (уровень А).
Пунктом 5.1.7.4 ГОСТ установлено изменение размеров текста. Размер шрифта текста может быть изменен пользователем в пределах до 200% без использования вспомогательных технологий и без потери контента или функциональности (уровень АА).
Пунктом 5.1.7.7 ГОСТ определено, что для визуального отображения блоков текста доступен механизм для достижения следующих характеристик:
- цвета переднего плана и фона могут быть выбраны пользователем;
- ширина строки не превышает 80 символов;
- тест не выровнен по ширине строки (одновременно по правому и левому полям);
- междустрочный интервал (междустрочие) внутри абзаца не менее 1,5, а интервал между абзацами больше межстрочного минимум в 1,5 раза;
- размер шрифта теста может быть изменен в пределах 200 процентов без применения вспомогательных технологий таким образом, что пользователю не нужно прибегать к горизонтальной прокрутке для прочтения строки в режиме отображения страницы во весь экран;
- изображение текста. Изображение текста используется только для украшения или в случаях, когда специфическое отображение текста имеет ключевое значение для передачи информации, например изображение логотипа (уровень ААА).
Судом установлено, что Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://bercrb.ru не привело в соответствие с требованиями закона. Версия сайта не содержит гиперссылки для перехода в альтернативную версию сайта для слабовидящих. Данный вывод подтверждается актом проверки, проведенной прокуратурой <адрес> Красноярского края, фототаблицей официального сайта КГБУЗ «Березовская РБ».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не выполнил возложенные на него Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению».
Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к КГБУЗ «Березовская РБ» о возложении обязанности - удовлетворить.
Возложить обязанность на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» привести официальный сайт, размещенный в сети интернет по адресу: http://bercrb.ru в соответствие с требованиями п.п. 5.1.4, 5.1.7.4, 5.1.7.7. ГОСТ Р 52872-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метеорологии от 29.11.2013 года № 1789-СТ.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней с момента вручения или получения по почте копии заочного решения в том случае, если представит в суд доказательства уважительной причины неявки в судебное заседание, о которых он не мог сообщить суду, при этом ответчик должен ссылаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.А. Дозорцев
Копия верна
Судья Березовского районного суда Д.А. Дозорцев