Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3645/2018 ~ М-3527/2018 от 10.10.2018

Дело № 2-3645/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Есиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Псковской области к Елфимову Е.А. о расторжении договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Псковской области обратилась в суд с иском к Елфимову Е.А. о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении.

В обоснование иска указано, что квартира № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове является собственностью Псковской области и закреплена за Администрацией Псковской области на праве оперативного управления.

04.05.2000 указанное выше жилое помещение предоставлено Елфимову Е.А. во временное пользование и проживание.

Условиями договора предусмотрено, что ответчик принял на себя обязательство вносить ежемесячно плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при выезде нанимателя из жилого помещения договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В 2010 году истец дважды направлял ответчику письма с требованием об уплате задолженности за содержание и коммунальные услуги и расторжении договора в связи с неисполнением обязательства, но до настоящего времени договор найма не расторгнут.

Задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире по состоянию на 27.09.2018 составляет более 200 000 рублей.

В связи с изложенным истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенный 04.05.2000 между Администрацией Псковской области и Елфимовым Е.А., и выселить Елфимова Е.А. из указанной квартиры.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Псковской области Булимова О.А. исковые требования о расторжении договора подержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. От требования о выселении отказалась, просила производство по делу прекратить.

Определением суда от 05.12.2018 производство по делу в части исковых требований о выселении Елфимова Е.А. прекращено в связи с отказом от иска.

Ответчик Елфимов Е.А. в судебное заседание не явился, его представитель Нуколов Н.Н. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что ответчик проживал в жилом помещении по адресу: г. Псков, ул. К., д. № ***, кв. № ***. 05.05.2000 Елфимов Е.А. был освобожден от занимаемой должности. В связи с переездом на постоянное место жительства в г. Москву квартира была освобождена от проживания и личных вещей. С 01 ноября 2013 года ответчик проживает в г. Москве. Согласно условиям договора найма, при выезде нанимателя на постоянное место жительство в другое место договор считается расторгнутым со дня выезда.

Представители третьих лиц – ООО «Управляющая компания «Новый мир» и ООО «Микрорайон № 13» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что 18.11.1996 между Администраций Псковской области и Елфимовым Е.А. был заключен трудовой договор, по условиям которого Елфимов Е.А. назначен на главную государственную должность государственной службы председателя комитета по средствам массовой информации и связям с общественностью. В 1998 Елфимов Е.А. переведен на высшую государственную должность – заместителя главы Администрации области (л.д. 41-42,43,44).

Квартира № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове является собственностью Администрации Псковской области (л.д. 9-10).

27.04.2000 между Администрацией Псковской области и Елфимовым Е.А. был заключен договор найма жилого помещения № ***, по условиям которого указанное жилое помещение было предоставлено ответчику в качестве служебного (л.д. 7-9).

Распоряжением Администрации Псковской области № *** от 03.05.2000 Елфимов Е.А. освобожден от высшей государственной должности по собственному желанию (л.д. 45).

В 2007 году Администрацией Псковской области в адрес ответчика было направлено письмо, в котором указано на обязанность своевременно и в полном объеме ежемесячно вносить плату за пользованием жилым помещением, и на истечение срока действия договора 04.05.2010 (л.д. 12).

28.10.2010 и 10.11.2010 в адрес Елфимова Е.А. были направлены письма с предложением о расторжении договора найма жилого помещения (л.д.-14,15,16,17).

Согласно сведениям, представленным управляющей организации ООО «Микрорайон № 13», задолженность за жилое помещение по адресу: г. Псков, ул. К., д. № ***, кв. № *** на 27.09.2018 составляет 198632,58 рублей (л.д. 18,).

Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире перед управляющей организации ООО «УК «Новый мир» по состоянию на 30.09.2018 за содержание жилого помещения – составляет 28 035,89 рублей, за коммунальные услуги – 30539, 66 рублей, по взносам на капитальный ремонт – 23280,86 рублей (л.д. 19).

В связи с неисполнением ответчиком Елфимовым Е.А. обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение длительного времени по спорной квартире образовалась задолженность.

Разрешая вопрос о расторжении договора найма, суд приходит к следующим выводам.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует часть 3 статья 101 Жилищного кодекса РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Последствием расторжения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, является утрата нанимателем права пользования жилым помещением.

Статьей 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридическими значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны являться факты, подтверждающие фактическое выбытие ответчика из спорного служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Подпунктом «о» пункта 1 договора найма закреплено, что при выезде из жилого помещения на другое постоянное место жительства наниматель обязуется освободить и сдать наймодателю жилое помещение по акту.

Акт сдачи жилого помещения нанимателем составляется и подписывается наймодателем и нанимателем (л.д. 7-9).

Договор найма считается расторгнутым при выезде нанимателя на постоянное жительство в другое место (п. 7 договора найма).

Таким образом, факт выезда нанимателя из служебного жилого помещения подтверждается сдачей жилого помещения путем составления двустороннего акта.

Согласно акту осмотра квартиры № *** в доме № *** по ул. К. в г. Пскове от 04.12.2018, составленному представителями Администрации Псковской области и в присутствии представителя ответчика, при вскрытии квартиры установлено, что в квартире никто не проживает, мебель и личные вещи отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Елфимов Е.А. в нарушение условий договора свою обязанность по сдаче жилого помещения не исполнил, что лишало собственника жилого помещения распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Спорное жилое помещение считается сданным в установленном порядке с 04.12.2018.

На основании ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы представителя ответчика о том, что Елфимов Е.А. выехал из жилого помещения в 2013 году, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств указанному обстоятельству суду не представлено.

Из адресной справки следует, что Елфимов Е.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Москва, ул. П., д. № ***, кв. № *** с 01.11.2013 (л.д. 36). Однако данный факт не свидетельствует о выезде ответчика из жилого помещения в 2013 году, в спорной квартире ответчик не был зарегистрирован.

При этом, ответчик Елфимов Е.А. осуществляет трудовую деятельность в г. Пскове, что подтверждается трудовым договором от 01.11.2018.

Таким образом, убедительных и бесспорных доказательства, подтверждающих выезд Елфимова Е.А. из спорного жилого помещения в 2013 году ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации Псковской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом данной нормы с Елфимова Е.А. в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Псковской области удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: город Псков, ул. К., д. № ***, кв. № ***, заключенный 27.04.2000 между Администрацией Псковской области и Елфимовым Е.А..

Взыскать с Елфимова Е.А. государственную пошлину в размере 6000 рублей в доход муниципального образования «Город Псков».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2018 года.