Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2016 ~ М-11/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-290/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шатурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Симоновой ОА.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, возложении обязанности по включению в педагогический стаж периода трудовой деятельности, назначении пенсии досрочно,

у с т а н о в и л :

Митькина О.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области.

В обоснование заявленных требований указала, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лицей <адрес>» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с осуществлением педагогической нагрузки в должности учителя, так как из акта по результатам документальной проверки сведений о специальном стаже не усматривается деятельность, которая связана с образовательным (воспитательным) процессом.

С учетом принесенных уточнений просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, обязать ответчика включить в педагогический стаж спорный период трудовой деятельности, признать право на досрочное назначение пенсии, обязать назначить трудовую пенсию по старости с 17ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Митькина О.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности Слободянюк А.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области Смирнов В.Д. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, считает решение комиссии законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Митькиной О.И. отказано в назначении пенсии в связи с тем, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе не связаны с образовательным (воспитательным) процессом. Педагогический стаж, принятый к зачету, составил 21 год 00 месяцев 03 дня.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с которыми исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Каких-либо ограничений относительно применения законодательства, действовавшего в период выполнения работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные правила не содержат.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В стаж работы засчитывается работа, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7,1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (п. 8 указанных Правил).

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Митькина О.И. в порядке перевода из МБОУ СОШ № 3 г. Шатуры принята на работу в Муниципальное общеобразовательное учреждение г. Шатура (Лицей) в должности учитель физики.

ДД.ММ.ГГГГ Митькина О.И. назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя физики и астрономии.

ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей Шатурского района Московской области (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение лицей Шатурского муниципального района Московской области). ДД.ММ.ГГГГ Митькина О.И. освобождена от должности заместителя директора по воспитательной работе и переведена на должность учителя физики и астрономии (л.д. 11-21).

Довод ответчика, что Митькина О.И. в спорный период занимала должность, которая не связана с образовательным (воспитательным) процессом с детьми, противоречит имеющимся в деле доказательствам, представленной истцом должностной инструкции.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включения периода работы в должности заместителя директора по УВР, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, стаж Митькиной О.И. на соответствующих работах по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, право на досрочное назначение пенсии истцом приобретено.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от 11.11.2015) незаконным.

Включить Митькиной ФИО5 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей <адрес>», признав за ней право на досрочное назначение пенсии.

Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        Т.Ю. Хаванова