Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4973/2020 ~ М-2567/2020 от 24.04.2020

Производство № 2а-4973/2020

УИД 28RS0004-01-2020-003530-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    29 июля 2020 года    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Амурской области Корневой Н.М., заинтересованного лица Донцова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ребриева Ю.Н. к судебному приставу исполнителю Годжаевой С.Д., ОСП № 2 по г. Благовещенску о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

    УСТАНОВИЛ:

Ребриев Ю.Н. обратился в суд с данным заявлением, в обоснование которого указал, что определением г. Благовещенска по делу 13-1129/2018 года с Донцова П.А. была взыскана индексация присужденных денежных сумм по делу 2-5146/2012 в размере 10877,73 рублей. 16.08.2018 года на взыскание указанной суммы был получен исполнительный лист. 21.09.2018 года ОСП № 2 по г. Благовещенску было возбуждено исполнительное производство № 77271/18/28027-ИП. В ходе ведения исполнительного производства на счет административного истца поступили денежные средства в размере в 6927,00 рублей. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску в рамках исполнительного производства № 77271/18/28027-ИП с Донцова П.А. были взысканы 18.02.2020 года еще денежные средства в размере 3950,73 рублей, которые до настоящего момента не перечислены в адрес взыскателя. На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску Годжаевой С.Д., выразившегося в уклонении от перечисления на счет взыскателя взысканных с должника Донцова П.А. денежных средств в размере 3950,73 рублей, обязать устранить допущенные нарушения путем перечисления на счет взыскателя указанных денежных средств.

В ходе судебного заседания представитель УФССП России по Амурской области не согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что в отношении Донцова П.А. в ОСП № 2 по г. Благовещенску на исполнении находилось сводное исполнительное производство, в рамках которого платежным поручением от 11.10.2018г. № 8416 на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску поступили денежные средства в размере 0,01 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.10.2018г. произведено распределение указанных денежных средств взыскателю Ребриеву Ю.Н. Платежным поручением от 18.02.2020г. № 1873 на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску поступили денежные средства в размере 10877,73 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.02.2020 произведено распределение в рамках сводного исполнительного производства № 77271/18/28027-ИП, указанные денежные средства в размере 6929,99 распределены взыскателю Ребриеву Ю.Н., остальные 3947,74 руб. перечислены взыскателю ПАО «ДЭК Амурэнергосбыт». Остаток задолженности по исполнительному производству № 77271/18/28027-ИП, составляет 3950,73 руб.

В ходе судебного разбирательства Донцов П.А. указал, что с его заработной платы взыскивается задолженность, полагает, что всю сумму долга он выплатил, что подтверждается справой работодателя.

В судебное заседание административный истец и иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-Ф) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производства и истечения срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как установлено ч.1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в порядке очередности, установленной ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП № 2 по г. Благовещенску находится исполнительное производство № 77271/18/28027-ИП, возбужденное 21.09.2018 на основании исполнительного документа ФС № 022540047 от 16.08.2018 года, выданного Благовещенским городским судом Амурской области, о взыскании задолженности в размере 10877,73 руб. с Донцова П. А. в пользу Ребриева Ю. Н..

В целях установления местонахождения должника, его имущественного положения иных сведений о должнике судебным приставом-исполнителем в рамках указанного производства были направлены запросы в государственные регистрирующие органы, в том числе пенсионный фонд, кредитные учреждения.

19.10.2018г., 25.10.2018г., 29.10.2018г., 06.11.2018г., 07.11.2018г., 08.11.2018г., 09.11.2018г., 04.12.2018г., 05.12.2018г., 12.12.2018г., 14.12.2018г., 15.12.2018г., 17.12.2018г., 13.09.2019г., 29.10.2019г., 27.11.2019г., 29.11.2019г., 16.12.2019г., 18.12.2019г., 23.12.2019г, 24.12.2019г., 19.02.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены посредством электронного документооборота постановления о розыске счетов и наложении ареста.

Согласно поступившим ответам за должником транспортные средства, объекты недвижимого имущества не зарегистрированы

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что за должником зарегистрированы расчетные счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «Газпромбанк»

10.04.2019г., 11.11.2019г., 04.12.2019г., 14.05.2020г., 08.06.2020г., судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 06.09.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Платежным поручением от 11.10.2018г. № 8416 на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску поступили денежные средства в размере 0,01 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.10.2018г. произведено распределение указанных денежных средств взыскателю Ребриеву Ю.Н.

Платежным поручением от 18.02.2020г. № 1873 на депозитный счет ОСП № 2 по г. Благовещенску поступили денежные средства в размере 10877,73 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.02.2020г. произведено распределение в рамках сводного исполнительного производства № 77271/18/28027-ИП, указанные денежные средства в размере 6929,99 руб. распределены взыскателю Ребриеву Ю.Н., остальные 3947,74 руб. перечислены взыскателю ПАО «ДЭК Амурэнергосбыт»

В настоящий момент остаток задолженности по исполнительному производству № 77271/18/28027-ИП, составляет 3950,73 руб.

24.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в АО «Асфальт».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ходе судебного разбирательства факт бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску Годжаевой С.Д. в рамках рассматриваемого исполнительного производства не нашел своего подтверждения, судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с нормами законодательства об исполнительном производстве, принимала предусмотренные законом меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, взысканные с должника денежные средства были распределены в рамках сводного исполнительного производства в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, с целью полного выполнения требований исполнительного документа и взыскания оставшейся задолженности, судебным приставом-исполнителем 24.07.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено по месту работы должника в АО «Асфальт».

Таким образом, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования административного истца Ребриева Ю.Н. к судебному приставу исполнителю Годжаевой С.Д., ОСП № 2 по г. Благовещенску о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от перечисления на счет взыскателя взысканных с должника Донцова П.А. денежных средств в размере 3950,73 рублей, обязании устранить допущенные нарушения путем перечисления на счет взыскателя взысканных с должника Донцова П.А. денежных средств в размере 3950,73 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             Т.А. Коршунова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2020 года.