Решение по делу № 2-207/2012 ~ М-210/2012 от 26.11.2012

                                                                                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2012 года                                                              г. Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего ШАБАЛИНА А.М., при секретаре ПОРЯДИНОЙ А.В., с участием заявителя и его представителя, а также помощника военного прокурора Пионерского гарнизона АЛЕШЕЧКИНА Ю.Е., рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего прапорщика в отставке СОТНИКОВА Г.Н. на действия Министра обороны РФ, связанные с увольнением заявителя с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

В своем заявлении и в судебном заседании СОТНИКОВ просит суд обязать Министра обороны РФ отменить приказ от 29 сентября 2012 года № ХХХ об увольнении его с военной службы и исключении из списков личного состава части, а также возместить ему расходы по оплате услуг представителя в размере 18000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование своих требований заявитель пояснил, что с 1999 года он признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на состав семьи четыре человека. 26 октября 2012 года ему в территориальном отделе г. Калининграда ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» было вручено извещение о распределении ему трехкомнатной квартиры № ХХХ общей площадью ХХХ кв. м. в доме № ХХХ по ул. <адрес>

Между тем, дом, в котором находится данное жилое помещение, в эксплуатацию не сдан, в связи с чем в настоящее время отсутствует возможность заключения договора социального найма на эту квартиру.

Представитель заявителя адвокат АХРЕМЦЕВА Г.Г., поддержав требования своего доверителя, обратила внимание на то обстоятельство, что СОТНИКОВ был уволен с военной службы без предоставления ему жилого помещения, что противоречит нормам действующего законодательства.

Представитель должностного лица по доверенности ДЗИЖКО Я.П., не соглашаясь с требованиями СОТНИКОВА, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, заслушав мнение помощника военного прокурора, полагавшего, что заявление СОТНИКОВА удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующим выводам.

Из оспариваемого приказа Министра обороны РФ от 29 сентября 2012 года № ХХХ следует, что СОТНИКОВ был уволен с военной службы по достижение предельного возраста пребывания на военной службе и с 17 ноября того же года он был исключен из списков личного состава части.

Как следует из представления к увольнению СОТНИКОВА с военной службы по указанному основанию от 8 сентября 2012 года, заявитель в августе 2012 года безосновательно отказался от распределенной ему трехкомнатной квартиры № ХХХ общей площадью ХХХ кв. м. в доме № ХХХ по ул. <адрес>, в связи с чем и был представлен к увольнению.

В судебном заседании СОТНИКОВ пояснил, что он действительно отказался от распределенного ему указанного жилого помещения, поскольку полагал, что оно должно было быть сразу передано ему в собственность.

Согласно извещению о распределении жилого помещения от 22 августа 2012 года № ХХХ СОТНИКОВУ на состав семьи четыре человека было распределено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры № ХХХ общей площадью ХХХ кв. м. в доме № ХХХ по ул. <адрес>. При этом в корешке № 2 к этому извещению 5 сентября 2012 года заявитель выразил свое несогласие с предоставлением ему данной квартиры на том основании, что она должна быть предоставлена ему в собственность.

В соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно положениям ст. 23 того же Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Из этого следует, что на должностных лиц возлагается обязанность по обеспечению военнослужащих указанных категорий жилыми помещениями до увольнения их с военной службы.

Как установлено в судебном заседании СОТНИКОВ подлежал увольнению с военной службы по достижению предельного возраста, имел выслугу более 10 лет, состоял на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, по избранному после увольнения месту жительства в г. <адрес>, что подтверждается сообщением начальника отдела № 5 (г. Калининград) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 4 октября 2012 года № ХХХ, и ему предлагалось получить жилое помещение по нормам, предусмотренным действующим законодательством в указанном населенном пункте.

Между тем, СОТНИКОВ отказался от него, безосновательно, по мнению суда, полагая, что оно должно быть передано ему сразу в собственность, после чего был он представлен к увольнению.

Как следует из положений ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок предоставления при этом указанным лицам жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Помимо этого, той же статьей предусмотрено, что на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются в т.ч. прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Порядок предоставления жилых помещений в собственность в настоящее время предусмотрен Правилами предоставления военнослужащим-гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года № 512, в соответствие с которыми жилые помещения в собственность передаются военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях, а также гражданам, уволенным с военной службы и не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями.

Однако ни к одной из указанных категорий СОТНИКОВ на момент распределения ему 22 августа 2012 года уполномоченным на то органом трехкомнатной квартиры № ХХХ в доме № ХХХ по ул. <адрес> не относился, а поэтому суд приходит к выводу, что командованием была выполнена обязанность по обеспечению заявителя перед увольнением жилым помещением, а его необоснованный отказ о предложенного ему жилого помещения давал должностным лицам право к представлению его к увольнению с военной службы и увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе с оставлением на учете нуждающихся в жилых помещениях..

При этом довод, что и на это жилое помещение он не мог заключить договор социального найма ввиду того обстоятельства, что дом не был сдан в эксплуатацию, по мнению суда, является не существенным, поскольку об этом заявитель никому своевременно не заявлял.

Таким образом, приведенные нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют прийти к выводу, что требования СОТНИКОВА Г.Н. не обоснованы, а его заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                                               

░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░