Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2021 (2-3255/2020;) ~ М-3789/2020 от 16.10.2020

Дело № 2-332/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре: Шестаковой М.Р.,

с участием: сторон и их представителей, представителя 3-его лица, свидетеля,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева Павла Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронежео включении в специальный стаж периодов работы в качестве водителя троллейбуса,периоды простоя, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Зиновьев П.И. 05.02.2020г. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 18.02.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку по состоянию на 05.02.2020 специальный стаж работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах у Зиновьева П.И. составляет 18 лет 5 месяцев 18 дней, что является недостаточным дляназначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности истцу в специальный стаж не были включены периодыработы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно-­троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней, поскольку представленная архивная справка от 06.12.2019 № 7963, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» не подтверждает постоянную занятость Зиновьева П.И., что предусмотрено п.4-6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также истцу не засчитано время простоя в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дняв соответствии с п. 9 Правилисчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Не согласившись с принятым решением, истец просит суд с учетом уточнений обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ на основании пп.10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно­-троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней.

Включить в стаж дни, исключенные из подсчета специального стажа как простои, поскольку являются простоями, отраженными в часах (по лицевым счетам):в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дня.

Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением 05.02.2020.

В судебном заседании истец Зиновьев П.И., представитель истца по ордеру адвокат Сергеева О.А. поддержали исковые требования,просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Байбакова М.А. в судебном заседании с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения по доверенности Боева А.И. в судебном заседании пояснила о характере работы истца, считала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом представленных суду документов.

Свидетель – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что работает <данные изъяты>».Истца знает по работе с 1990 года, он работает водителем троллейбуса, она начисляла ему зарплату.

Указание в лицевых счетах в частности за 1990 год 2 дня простоя в работе истца означает, что в эти дни время работы водителя троллейбуса учитывалось в часах, время простоя оплачивается у них по другой схеме. В первой графе лицевого счета указано количество дней, в дополнительной графе указаны часы простоя, данные графы суммируются. В лицевых счетах все указывается в часах.

Различаются простой на линии и простой в депо, простой на линии означает обрыв контактной сети, простой в депо имеет место в случае когда троллейбус не исправен и в это время находится в депо, данные простои оплачивались по разному в часах.В период простоя на линии водитель сидит в троллейбусе, если простой происходит в депо водитель находиться в депо, ожидает починки троллейбуса или линии, за месяц в среднем время простоя составляет около полутора часов.

Простой на линии оплачивается на 100%, а вдепо 2/3 тарифной ставки, данное обстоятельство регулируется положением об оплате труда водителей.

В июне 1995 года у истца имелся 1 простой и в данном месяце в связи со скользящим графиком у него не выходил 21 рабочий день. Однако это не означает, что истец отработал меньше дней в данном месяце, поскольку график скользящий и в следующем месяце истец мог отработать 24 дня. У водителей индивидуальный график и по графику каждый месяц разное количество отработанных дней.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет мужчина, по достижении возраста 55 лет, если он проработал в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуальногопенсионного коэффициента в размере не менее 30. в 2020 году при наличии величин ИПК не менее 18,6 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с пп. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Продолжительность рабочего времени устанавливается в организациях в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей труда водителей. В связи с чем, применяется Положение об особенностях режима рабочего времени, времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное приказом Минтранс России от 18.10.2005г. № 127.

В соответствии с п.4 Положения от 18.10.2005г. № 127, графики работы (сменности) на линии составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени.

Пунктом 7 данного Положения предусмотрено, что в случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц.

Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденным письмом Минтранса России от 02.07.1992г. № 13-пр, предусмотрен перечень документов, на основании которых возможно подтверждение специального трудового стажа.

На основании документов, указанных в п. 2.1-2.3.2 Порядка № 13-пр, возможно рассчитать фактическое отработанное время в часах работы водителя на линии регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.

В пункте 3 данного Порядка указано, что при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Какследует из материалов дела истцу в специальный стаж не были включены периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно-­троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней, поскольку представленная архивная справка от 06.12.2019 № 7963, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» не подтверждает постоянную занятость Зиновьева П.И., что предусмотрено п.4-6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд находит данные основания не включения указанных спорных периодов необоснованными по следующим основаниям.

Профессия «водитель троллейбуса», код 11462 54-6568223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N2 367 с 01.01.1996 и ранее действовавшим Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих 1 86016, утвержденным Постановлением. Госстандарта СССР от 27.08.1986 №016.

В соответствии с Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 №58/3-102, на рабочем месте «водителя троллейбуса» должны выполняться работы по управлению троллейбусами разных типов. Регулирование всех видов оборудования подвижного состава (троллейбуса). Применение оборудования, контрольно-измерительных приборов и инструментов, применяемых при проведении плановых видов ремонта в депо.

Условия труда на рабочем месте «водитель троллейбуса» характеризуются как вредные и опасные из-за наличия следующих вредных и (или) опасных производственных факторов: шум, уровень воздействия электростатического поля, вибрация, тяжесть трудового процесса (рабочая поза. (работа в. вынужденном (фиксированном) положении) и напряженность трудового процесса (длительность сосредоточенного наблюдения (необходимость постоянного наблюдения за проезжей частью, салоном транспортного средства); нагрузка на слуховой анализатор); активное наблюдение за ходом производственного процесса и др.

На рабочем месте «водитель троллейбуса» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 30 раздела XXXVIII. «Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 №298/П-22.

К регулярным, относятся перевозки в черте города, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Пунктом 7 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» дополнена пунктом «к», согласно которому пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет, и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 названного Закона. В специальный трудовой стаж работников засчитывается и период работы в указанной профессии до 1 января 1992 года.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федеральный законот 28.12.2013 №400-ФЗ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Порядок подтверждения специального трудового стажа установлен только для водителей автобусов (Письмо Минтранса России от 02.07.1992 №13-пр).

Для водителей троллейбусов и трамваев такой Порядок не разработан.

Для учета рабочего времени водителей троллейбуса и трамвая с 01.01.1983 действовало «Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса в городах РСФСР», утвержденное Приказом Министерства жилищно­-коммунального хозяйства РСФСР от 23.08.1982 №461.

Пунктом 1.1. названного Положения установлено, что труд водителей трамвая и троллейбуса регламентируется общими нормами трудового законодательства (ст.42 КЗОТ не более 41 часа в неделю).

Пунктом 1.3 предусмотрено, что график сменности работы должен обеспечивать каждому водителю полное использование месячной нормы рабочего времени. График сменности работы водителей составляется на месяц и утверждается заместителем начальника депо по эксплуатации.

В соответствии с п. 2.3 продолжительность рабочей смены с учетом подготовительно - заключительного времени устанавливается до 10 часов.

Продолжительность рабочей смены водителя, занятого маневровыми работами, в том числе расстановкой, перегонкой подвижного состава, допускается до 12 часов.

В силу п. 2.4. по согласованию с соответствующими профсоюзными органами для водителей, работающих на линии, может быть введен рабочий день с разделением смены на две части как в дневное, так и в ночное время, с доплатой за отработанное время в каждой смене с двумя выходами на работу до 30 процентов тарифной ставки и только с согласия водителя.

Суммарная продолжительность дневного рабочего времени, при разделении смены на две части, не должна превышать 10 часов. Суммарная продолжительность рабочего времени при работе на линии в ночной смене не должна превышать 12 часов, при условии обязательного предоставления отдыха внутри смены продолжительностью свыше двух, но не более 6 часов, при этом перерыв в рабочее время не включается.

Пунктом 3.1. установлено ведение учета рабочего времени водителей по путевым листам. Время начала и окончания работы водителя заверяется подписью диспетчера депо (парка) или конечной станции.

Согласно Приложению №1к Положению, возможно применение на предприятии различные виды графиков, с нормой рабочего времени 178 и 185 часов. Так, например, график №1применяется для односменных выходов. Продолжительность рабочей смены 6,85 часа. График №2применяется для односменных выходов. Продолжительность рабочей смены 8,1 часа и т.д.

Из приложенных к материалам дела, копии трудовой книжки ( л.д.10-13), личной карточки формы Т2 ( л.д.25-26), дела содержащего лицевые счета по начислению заработной платы водителя троллейбусного депо № за 1988 год -1986 годы с указанием количества дней и часов отработки ( л.д.28-46),судом установлено, что в спорные периоды истцу производился суммированный месячный учет рабочего времени, истец фактически работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе.

Таким образом, в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны засчитываться фактические периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, отраженные в указанных лицевых счетах, а не в течение заявленных периодов.

Аналогичная правовая позиция о возможности принятия во внимание для исчисления специального стажа была также подтверждена пояснениями представителя Департамента труда и занятости Воронежской области Боевой А.И.

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Поскольку действующее пенсионное законодательство и ранее действовавшее не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца о полной занятости в спорные периоды в течение полного рабочего дня в качестве водителя троллейбуса нашли свое подтверждение, в связи с чем, истец имеет право на включение в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов работы.

Также подлежит включению в специальный стаж не засчитанное истцу время простоя:в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дня.

Как следует из материалов дела и установлено судом,организациейзанимающейся перевозкой пассажиров городским транспортом -маршрутными троллейбусами в г.Воронеже занимается МКПгородского округа город Воронеж МТК «Воронежпассажитранс». Ранее, в том числе в период с 1988г. по 1996г перевозкой пассажироврейсовыми троллейбусами осуществлялось Воронежским трамвайно-троллейбусного управлением (в последующем переименованном вМУП г.Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс»).

Ранее, в троллейбусном депо Воронежского, трамвайно-троллейбусного управления (в последующем переименованном в МУПг.Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») по 1996г. лицевые счета поформе Т-54, утвержденной приказом ЦСУ СССР 17.12.1974 № 902, наводителей троллейбусов заполнялись в ручном режиме на основаниипервичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплат. Графе «простои», «прос», «пр» лицевых счетов водителей троллейбусасоответствовал «технический простой троллейбуса в депо дляподготовки к выходу на рейс» и «простой на линии», данный видграфы отражался только в часах, но не в днях. По видам оплаты, графа «прост» : данный вид оплаты труда суммировался к основнойтарифной ставке на основании «Положения об оплате труда», при этом указанное обстоятельство неозначало как часы не выходов на работу в связи с отсутствием работы, либо простоя по вине предприятия, либо работника.

Простой на линии оплачивается на 100%, в депо 2/3 тарифной ставки, данное обстоятельство регулируется положением об оплате труда водителей, при этом следует учитывать, что у водителей индивидуальный график и по графику каждый месяц может быть разное количество отработанных дней.

Таким образом, периоды простоя фактически являются рабочем временем.С учетом особенности трудовой деятельности водителей троллейбуса оплачиваются в соответствующем порядке, вины истца в простое в данном случае не усматривается.

Указанные обстоятельства подтверждаются вышеизложенными пояснениями свидетеля, приложенным к материалам дела Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденным Приказом Минтранса России от 18.10.2005 № 127.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в части спорных периодов, в свою очередь возражения ответчика суд находит не обоснованными, противоречащими установленным судом обстоятельствам.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов,у истца по состоянию на 05.02.2020 специальный стаж работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет менее установленного срока, что не дает ему право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 10части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, требование истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением 05.02.2020 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронежевключить в стаж на соответствующих видах работы Зиновьеву Павлу Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании пп.10 п.1.ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно­троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанноевремя:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней.

Включить в стаж дни, исключенные из подсчета специального стажа как простои, поскольку являются простоями, отраженными в часах (по лицевым счетам):в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дня.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2021.

Дело № 2-332/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре: Шестаковой М.Р.,

с участием: сторон и их представителей, представителя 3-его лица, свидетеля,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева Павла Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронежео включении в специальный стаж периодов работы в качестве водителя троллейбуса,периоды простоя, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Зиновьев П.И. 05.02.2020г. обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 18.02.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку по состоянию на 05.02.2020 специальный стаж работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах у Зиновьева П.И. составляет 18 лет 5 месяцев 18 дней, что является недостаточным дляназначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности истцу в специальный стаж не были включены периодыработы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно-­троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней, поскольку представленная архивная справка от 06.12.2019 № 7963, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» не подтверждает постоянную занятость Зиновьева П.И., что предусмотрено п.4-6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также истцу не засчитано время простоя в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дняв соответствии с п. 9 Правилисчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Не согласившись с принятым решением, истец просит суд с учетом уточнений обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ на основании пп.10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно­-троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней.

Включить в стаж дни, исключенные из подсчета специального стажа как простои, поскольку являются простоями, отраженными в часах (по лицевым счетам):в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дня.

Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением 05.02.2020.

В судебном заседании истец Зиновьев П.И., представитель истца по ордеру адвокат Сергеева О.А. поддержали исковые требования,просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Байбакова М.А. в судебном заседании с иском не согласилась, просила суд отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения по доверенности Боева А.И. в судебном заседании пояснила о характере работы истца, считала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом представленных суду документов.

Свидетель – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что работает <данные изъяты>».Истца знает по работе с 1990 года, он работает водителем троллейбуса, она начисляла ему зарплату.

Указание в лицевых счетах в частности за 1990 год 2 дня простоя в работе истца означает, что в эти дни время работы водителя троллейбуса учитывалось в часах, время простоя оплачивается у них по другой схеме. В первой графе лицевого счета указано количество дней, в дополнительной графе указаны часы простоя, данные графы суммируются. В лицевых счетах все указывается в часах.

Различаются простой на линии и простой в депо, простой на линии означает обрыв контактной сети, простой в депо имеет место в случае когда троллейбус не исправен и в это время находится в депо, данные простои оплачивались по разному в часах.В период простоя на линии водитель сидит в троллейбусе, если простой происходит в депо водитель находиться в депо, ожидает починки троллейбуса или линии, за месяц в среднем время простоя составляет около полутора часов.

Простой на линии оплачивается на 100%, а вдепо 2/3 тарифной ставки, данное обстоятельство регулируется положением об оплате труда водителей.

В июне 1995 года у истца имелся 1 простой и в данном месяце в связи со скользящим графиком у него не выходил 21 рабочий день. Однако это не означает, что истец отработал меньше дней в данном месяце, поскольку график скользящий и в следующем месяце истец мог отработать 24 дня. У водителей индивидуальный график и по графику каждый месяц разное количество отработанных дней.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет мужчина, по достижении возраста 55 лет, если он проработал в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуальногопенсионного коэффициента в размере не менее 30. в 2020 году при наличии величин ИПК не менее 18,6 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.

В соответствии с пп. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Продолжительность рабочего времени устанавливается в организациях в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей труда водителей. В связи с чем, применяется Положение об особенностях режима рабочего времени, времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное приказом Минтранс России от 18.10.2005г. № 127.

В соответствии с п.4 Положения от 18.10.2005г. № 127, графики работы (сменности) на линии составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени.

Пунктом 7 данного Положения предусмотрено, что в случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц.

Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденным письмом Минтранса России от 02.07.1992г. № 13-пр, предусмотрен перечень документов, на основании которых возможно подтверждение специального трудового стажа.

На основании документов, указанных в п. 2.1-2.3.2 Порядка № 13-пр, возможно рассчитать фактическое отработанное время в часах работы водителя на линии регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.

В пункте 3 данного Порядка указано, что при суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Какследует из материалов дела истцу в специальный стаж не были включены периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно-­троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанное время:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней, поскольку представленная архивная справка от 06.12.2019 № 7963, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» не подтверждает постоянную занятость Зиновьева П.И., что предусмотрено п.4-6 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд находит данные основания не включения указанных спорных периодов необоснованными по следующим основаниям.

Профессия «водитель троллейбуса», код 11462 54-6568223, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N2 367 с 01.01.1996 и ранее действовавшим Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих 1 86016, утвержденным Постановлением. Госстандарта СССР от 27.08.1986 №016.

В соответствии с Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 №58/3-102, на рабочем месте «водителя троллейбуса» должны выполняться работы по управлению троллейбусами разных типов. Регулирование всех видов оборудования подвижного состава (троллейбуса). Применение оборудования, контрольно-измерительных приборов и инструментов, применяемых при проведении плановых видов ремонта в депо.

Условия труда на рабочем месте «водитель троллейбуса» характеризуются как вредные и опасные из-за наличия следующих вредных и (или) опасных производственных факторов: шум, уровень воздействия электростатического поля, вибрация, тяжесть трудового процесса (рабочая поза. (работа в. вынужденном (фиксированном) положении) и напряженность трудового процесса (длительность сосредоточенного наблюдения (необходимость постоянного наблюдения за проезжей частью, салоном транспортного средства); нагрузка на слуховой анализатор); активное наблюдение за ходом производственного процесса и др.

На рабочем месте «водитель троллейбуса» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 30 раздела XXXVIII. «Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 №298/П-22.

К регулярным, относятся перевозки в черте города, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Пунктом 7 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» дополнена пунктом «к», согласно которому пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет, и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 названного Закона. В специальный трудовой стаж работников засчитывается и период работы в указанной профессии до 1 января 1992 года.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федеральный законот 28.12.2013 №400-ФЗ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Порядок подтверждения специального трудового стажа установлен только для водителей автобусов (Письмо Минтранса России от 02.07.1992 №13-пр).

Для водителей троллейбусов и трамваев такой Порядок не разработан.

Для учета рабочего времени водителей троллейбуса и трамвая с 01.01.1983 действовало «Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса в городах РСФСР», утвержденное Приказом Министерства жилищно­-коммунального хозяйства РСФСР от 23.08.1982 №461.

Пунктом 1.1. названного Положения установлено, что труд водителей трамвая и троллейбуса регламентируется общими нормами трудового законодательства (ст.42 КЗОТ не более 41 часа в неделю).

Пунктом 1.3 предусмотрено, что график сменности работы должен обеспечивать каждому водителю полное использование месячной нормы рабочего времени. График сменности работы водителей составляется на месяц и утверждается заместителем начальника депо по эксплуатации.

В соответствии с п. 2.3 продолжительность рабочей смены с учетом подготовительно - заключительного времени устанавливается до 10 часов.

Продолжительность рабочей смены водителя, занятого маневровыми работами, в том числе расстановкой, перегонкой подвижного состава, допускается до 12 часов.

В силу п. 2.4. по согласованию с соответствующими профсоюзными органами для водителей, работающих на линии, может быть введен рабочий день с разделением смены на две части как в дневное, так и в ночное время, с доплатой за отработанное время в каждой смене с двумя выходами на работу до 30 процентов тарифной ставки и только с согласия водителя.

Суммарная продолжительность дневного рабочего времени, при разделении смены на две части, не должна превышать 10 часов. Суммарная продолжительность рабочего времени при работе на линии в ночной смене не должна превышать 12 часов, при условии обязательного предоставления отдыха внутри смены продолжительностью свыше двух, но не более 6 часов, при этом перерыв в рабочее время не включается.

Пунктом 3.1. установлено ведение учета рабочего времени водителей по путевым листам. Время начала и окончания работы водителя заверяется подписью диспетчера депо (парка) или конечной станции.

Согласно Приложению №1к Положению, возможно применение на предприятии различные виды графиков, с нормой рабочего времени 178 и 185 часов. Так, например, график №1применяется для односменных выходов. Продолжительность рабочей смены 6,85 часа. График №2применяется для односменных выходов. Продолжительность рабочей смены 8,1 часа и т.д.

Из приложенных к материалам дела, копии трудовой книжки ( л.д.10-13), личной карточки формы Т2 ( л.д.25-26), дела содержащего лицевые счета по начислению заработной платы водителя троллейбусного депо № за 1988 год -1986 годы с указанием количества дней и часов отработки ( л.д.28-46),судом установлено, что в спорные периоды истцу производился суммированный месячный учет рабочего времени, истец фактически работал полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе.

Таким образом, в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны засчитываться фактические периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, отраженные в указанных лицевых счетах, а не в течение заявленных периодов.

Аналогичная правовая позиция о возможности принятия во внимание для исчисления специального стажа была также подтверждена пояснениями представителя Департамента труда и занятости Воронежской области Боевой А.И.

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Поскольку действующее пенсионное законодательство и ранее действовавшее не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца о полной занятости в спорные периоды в течение полного рабочего дня в качестве водителя троллейбуса нашли свое подтверждение, в связи с чем, истец имеет право на включение в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорных периодов работы.

Также подлежит включению в специальный стаж не засчитанное истцу время простоя:в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дня.

Как следует из материалов дела и установлено судом,организациейзанимающейся перевозкой пассажиров городским транспортом -маршрутными троллейбусами в г.Воронеже занимается МКПгородского округа город Воронеж МТК «Воронежпассажитранс». Ранее, в том числе в период с 1988г. по 1996г перевозкой пассажироврейсовыми троллейбусами осуществлялось Воронежским трамвайно-троллейбусного управлением (в последующем переименованном вМУП г.Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс»).

Ранее, в троллейбусном депо Воронежского, трамвайно-троллейбусного управления (в последующем переименованном в МУПг.Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») по 1996г. лицевые счета поформе Т-54, утвержденной приказом ЦСУ СССР 17.12.1974 № 902, наводителей троллейбусов заполнялись в ручном режиме на основаниипервичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплат. Графе «простои», «прос», «пр» лицевых счетов водителей троллейбусасоответствовал «технический простой троллейбуса в депо дляподготовки к выходу на рейс» и «простой на линии», данный видграфы отражался только в часах, но не в днях. По видам оплаты, графа «прост» : данный вид оплаты труда суммировался к основнойтарифной ставке на основании «Положения об оплате труда», при этом указанное обстоятельство неозначало как часы не выходов на работу в связи с отсутствием работы, либо простоя по вине предприятия, либо работника.

Простой на линии оплачивается на 100%, в депо 2/3 тарифной ставки, данное обстоятельство регулируется положением об оплате труда водителей, при этом следует учитывать, что у водителей индивидуальный график и по графику каждый месяц может быть разное количество отработанных дней.

Таким образом, периоды простоя фактически являются рабочем временем.С учетом особенности трудовой деятельности водителей троллейбуса оплачиваются в соответствующем порядке, вины истца в простое в данном случае не усматривается.

Указанные обстоятельства подтверждаются вышеизложенными пояснениями свидетеля, приложенным к материалам дела Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденным Приказом Минтранса России от 18.10.2005 № 127.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в части спорных периодов, в свою очередь возражения ответчика суд находит не обоснованными, противоречащими установленным судом обстоятельствам.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов,у истца по состоянию на 05.02.2020 специальный стаж работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет менее установленного срока, что не дает ему право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 10части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, требование истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением 05.02.2020 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронежевключить в стаж на соответствующих видах работы Зиновьеву Павлу Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании пп.10 п.1.ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы в качестве водителя троллейбуса в Троллейбусном депо Воронежского трамвайно­троллейбусного управления (переименованного в МУП г. Воронежа ПО «Воронежгорэлектротранс») фактически отработанноевремя:За 1988г.: ноябрь 1988г.-19 дней;за 1989г.: август 1989г.- 21 день, сентябрь 1989г.- 20 дней;За 1990г.: август 1990г.- 18 дней, октябрь 1990г.- 21 день, ноябрь 1990г.-19 дней;За 1991г.: октябрь 1991г.- 21 день;За 1992г.: март 1992г.-20 дней, апрель 1992г.- 17 дней; июль 1992г.- 13 дней;За 1994г.: август 1994г.- 11 дней;За 1996год: июль 1996- 20 дней.

Включить в стаж дни, исключенные из подсчета специального стажа как простои, поскольку являются простоями, отраженными в часах (по лицевым счетам):в 1989г.: январь- 3 дня, февраль- 1 день, апрель- 1 день, июль- 5 дней, декабрь- 4 дня; 1990г. январь- 2 дня, февраль- 10 дней, июнь- 3 дня, сентябрь -1 день;1991г.: январь - 2 дня, апрель- 1 день, май- 1 день, июнь- 2 дня, август- 3 дня, декабрь- 5 дней;1992г.: январь- 4 дня, май- 1 день;1993г.: январь- 2 дня, февраль- 2 дня, июнь- 2 дня;1994г.: январь- 3 дня, октябрь-1 день;1995г.: январь-2 дня, март - 2 дня, апрель – 1 день, июль – 1 день,1996г.: январь- 1 день, март -1 день, июнь - 2 дня.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение изготовлено в окончательной форме 15.06.2021.

1версия для печати

2-332/2021 (2-3255/2020;) ~ М-3789/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Зиновьев Павел Иванович
Ответчики
ГУ ОПФ РФ Воронежской области
Другие
Департамент труда и занятости В.о.
МКП МТК "ВОРОНЕЖПАССАЖИРТРАНС"
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
Клочкова Елена Валериевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
16.10.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.10.2020Передача материалов судье
20.10.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
20.10.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
20.10.2020Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
25.11.2020Предварительное судебное заседание
23.12.2020Судебное заседание
01.02.2021Судебное заседание
24.02.2021Судебное заседание
05.05.2021Судебное заседание
02.06.2021Судебное заседание
02.06.2021Судебное заседание
15.06.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
15.07.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.09.2021Дело оформлено
27.09.2021Дело передано в архив
19.10.2021Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
20.10.2021Изучение поступившего ходатайства/заявления
24.11.2021Судебное заседание
27.01.2022Дело сдано в архив после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее