Дело № 2а-1-216/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2020 года г. Сенгилей
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области к Бабенышеву М.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Бабенышеву М.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, снят с учета как индивидуальный предприниматель.
Административным ответчиком 29.07.2019 в МИФНС России № 2 Ульяновской области по телекоммуникационным каналам связи был представлен первичный расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года. Сумма начисленных страховых взносов составила – 2 700 руб.
В рамках камеральной налоговой проверки 30.07.2019 были направлены запросы в банки о предоставлении выписок по операциям по счетам за период с 01.04.2019 по 30.06.2019. Согласно полученных выписок с расчетных счетов за период с 03.04.2019 по 08.05.2019 ИП Бабенышевым М.Н. были произведены выплаты физическим лицам за выполненные работы (оказание услуги) и по гражданско-правовым договорам в общей сумме 819 840 руб. При этом налогоплательщиком в расчете по страховым взносам за полугодие 2019 года отражена только сумма выплат и иных вознаграждений в размере 9 000 руб.
В связи с выявленными расхождениями в сведениях указанных в расчете по страховым взносам и в сведениях по представленным выпискам из банков, ИП Бабенышеву М.Н. 25.09.2019 по ТКС направлено требование № 3192 о предоставлении пояснений по факту выявленных расхождений между сведениями, отраженными в расчете по страховым взносам и сведениями, содержащимися в выписках по расчетным счетам предпринимателя, представления документов (трудовые договора, гражданско-правовые договора, акты выполненных работ (оказанных услуг) и др.), налогоплательщику предложено самостоятельно исчислять страховые взносы с сумм выплат, произведенных физическим лицам, и представить уточненный расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года. Требование получено 09.10.2019 года. Срок ответа установлен до 16.10.2019. Однако документы, либо уточненный расчет налогоплательщиком представлен не был.
Таким образом, в ходе камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам за полугодие 2019 года выявлено занижение ИП Бабенышевым М.Н. суммы страховых взносов по выплатам, произведенным физическим лицам, в размере 819 840 руб.
В соответствии ст. 425 НК РФ инспекцией доначислены страховые взносы в размере 222 176,64 руб.: на ОПС – 180 364,80 руб., на ОМС – 41 811,84 руб.
За совершение вышеуказанного налогового правонарушения ИП Бабенышев М.Н. подвергнут штрафу в размере 44 435,33 руб.
В связи, с чем просят взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на ОПС за 6 месяцев 2019 года в размере 180 364,80 руб., пени в размере 11 574,97 руб., штраф 36 072,96 руб.; по страховым взносам на ОМС за 6 месяцев 2019 года в размере 41 811,84 руб., пени 2 683,28 руб., штраф в размере 8 362,37 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть без его участия.
Административный ответчик Бабенышев М.Н. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Топорков С.О., участвующий в деле по доверенности, в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Бабенышева М.Н. обязательных платежей и санкций, просил отказать в полном объеме.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Статьей 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В силу ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пп.1 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и производящие выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам. Налоговым кодексом РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению Расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.
Плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).
В силу пп. 1 и пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно пп.1 п.1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для организаций и индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношении и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
Как следует из материалов дела, ответчик Бабенышев М.Н. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Снят с учета как ИП 09.01.2020.
Таким образом, Бабенышев М.Н. в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что 29.07.2019 ИП Бабенышев М.Н. представил в МИФНС России № 2 Ульяновской области первичный расчет по страховым взносам за полугодие 2019 года. Сумма начисленных страховых взносов составила 2 700 руб.
В рамках камеральной налоговой проверки 30.07.2019 налоговым органом были направлены запросы о предоставлении выписок по операциям по счетам за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 г. в следующие банки: ПАО «Уральский Банк реконструкции и развития», ПАО «Совкомбанк»,Инфестиционный банк «Веста» (ООО), ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк» Финансовая корпорация открытие», АО «Тинькофф Банк», АО КБ «Модульбанк», КБ «Локо-Банк» (АО), ПАО «Банк Уралсиб», ПАО Росбанк.
Согласно полученным выпискам банков:
1) ПАО Росбанк (филиал Приволжский») за период с 18.04.2019 по 08.05.2019 по расчетному счету ИП Бабенышева М.Н., отражены операции:
-«перевод на карту №.9137.7525.8367 * по договору ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ по акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. НДС не облагается в сумме 52300 руб.;
-«перевод на карту №.4606.5286.8892 * по договору ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ по акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ года(30.04.2019г.) НДС не облагается» в сумме 108070 руб.;
-«оплата на карту №.6900.1390.5218 * за предоставленные бухгалтерские услуги. НДС не облагается» в сумме 56710 руб.;
- «перевод на карту №.6900.1503.8236 * за предоставленные услуги. НДС не облагается» в сумме 27220 руб.
2) АО КБ «Модульбанк» филиал Московский за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по расчетному счету ИП Бабенышеву М.Н. отражены операции:
-«перевод на карту №.6900.1474.8363 * за предоставленные услуги (аванс апрель+ премия)Без НДС)» в сумме 80000 руб.;
- «оплата на карту №.6200.1001.0634 *за предоставленные услуги. Без НДС» в сумме 70000 руб.;
-«перевод на карту №.6900.1390.5218 * по договору ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ по акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Без НДС» в сумме 54170 руб.;
-«зачисление на карту №.8039.5733.2153 * за предоставленные услуги (ведение бухгалтерии, отчетность) Без НДС» в сумме 52340 руб.;
-«перевод на карту №.8088.1453.8850 * по договору ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ по акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Без НДС» в сумме 51310 руб.;
- «перевод на карту №.8088.1074.8149 * по договору ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ по акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Без НДС» в сумме 50720 руб.;
- «оплата на карту №.6900.1185.3220 * (премия за прель). Без НДС» в сумме 45000 руб.;
- «перевод на карту №.7600.9045.3139 * за предоставленные услуги (аванс апрель). Без НДС» в сумме 35000 руб.;
-перевод на карту №.7826.7070.4631 * по договору ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ по акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Без НДС» в сумме 50500 руб.
3) АО «Тинькофф Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по расчетному счету ИП Бабенышеву М.Н. отражены операции:
-«перевод на карту №.7601.6727.4970 * за предоставленные услуги. НДС не облагается в сумме 86 500 руб.
Таким образом, ИП Бабенышеву М.Н. с расчетных счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты физическим лицам за выполненные работы (оказанные услуги) и по гражданско-правовым договорам в общей сумме 819 840 руб.
При этом в расчете по страховым взносам за полугодие 2019 года им отражена только сумма выплат и иных вознаграждений в размере 9 000 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 88 НК, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
Из материалов дела следует, что ИП Бабенышеву М.Н. 25.09.2019, в связи с выявленными расхождениями в сведениях указанными в расчете по страховым взносам и в сведениях по представленным выпискам из банков, по ТКС направлено требование № о представлении пояснений по факту выявленных расхождений между сведениями отраженными в расчете по страховым взносам и сведениями, содержащимися в вписках по расчетным счетам предпринимателя, представления документов (трудовые договора, гражданско-правовые договора, акты выполненных работ (оказание услуг) и др.), налогоплательщику предложено самостоятельно исчислить страховые взносы с сумм выплат, произведенных физическим лицам, и представить уточненный расчет по страховым взносам за полугодие 2019. Срок для ответа установлен - 16.10.2019.
Согласно квитанции о приеме указанное требование ИП Бабенышевым М.Н. получено 09.10.2019. Однако в установленный срок налогоплательщиком уточненный расчет в налоговый орган представлен не был.
Поскольку в ходе камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам за полугодие 2019 года выявлено занижение ИП Баненышевым М.Н. суммы страховых взносов по выплатам, произведенным физическим лицам, в размере 819840 руб., в соответствии ст. 425 НК РФ инспекцией доначислены страховые взносы в размере 222176,64 руб.: на ОПС- 180364,80 руб. (819840*22%), на ОМС -41811,84 руб. (819840*5,1%).
Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) страховых взносов в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога (сбора) страховых взносов.
В данном случае размер штрафа составляет 44 435,33 руб. (222 176,64*20%).
Решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано и вступило в законную силу.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Сенгилеевского судебного района с Бабенышева М.Н. взыскана задолженность по страховым взносам. Данные приказ по заявление Бабенышева М.Н. отменен определением мирового судьи от 27.05.2020. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в течение установленного законом срока.
С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области подлежат удовлетворению, с Бабенышева М.Н. подлежит взысканию в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в заявленном налоговым органом размере.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 008,70 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 41 811,84 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 683,28 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 362,37 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 180 364,80 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 574,97 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 36 072,96 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 008,70 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░