Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3981/2015 ~ М-3180/2015 от 30.06.2015

                                                                                                                      Дело № 2-3981/2015

                                                                      РЕШЕНИЕ

                                                   Именем Российской Федерации

      26 октября 2015 года                                                                          г. Ростов-на-Дону

         Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.

при секретаре                               Бродовской Д.Ю.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева ИВ, Рыбалкиной АС к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, Колтеленкова НА, Колтеленков ВА, Алибутаев АР о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

       УСТАНОВИЛ:

       Григорьев ИВ, Рыбалкина АС обратились с исковым заявлением в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с требованиями о сохранении квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону, третье лицо: Колтеленкова НА, Колтеленков ВА, Алибутаев АР.

       26 августа 2015 года протокольным определением, к рассмотрению заявленного спора привлечен, в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требования, Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, в порядке ст. 43 ГПК РФ.

       В обоснование заявленных требований истцы, ссылаются на следующие обстоятельства.

       Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из четырех квартир, принадлежит на праве собственности истцам и третьим лицам. Квартира № общей площадью 35,5 кв.м., в том числе жилой 33,6 кв.м. и земельный участок принадлежит на праве общедолевой собственности истцам по № доли каждому.

       Григорьевым ИВ была произведена реконструкция квартиры № После проведения реконструкции общая площадь квартиры составляет 55,9 кв.м., в том числе жилая 33,6 кв.м.

        Согласно ответу Отдела архитектуры администрации Пролетарского района от ДД.ММ.ГГГГ указанные работы относятся к реконструкции объектов капитального строительства. Все работы по реконструкции квартиры № выполнены с соблюдением всех строительных санитарных и противопожарных норм и правил, что отражено в экспертном техническом заключении ООО «<данные изъяты>» № от 25 апреля 2015 года.

        С учетом вышеизложенного, Григорьев ИВ, Рыбалкина АС обратились в суд с требованиями о сохранении квартиры № реконструированном состоянии.

        Истцы - Григорьев ИВ, Рыбалкина АС, в судебном заседании не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.96,97). Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся истцов, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

        В судебном заседании интересы истцов, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представляла Филиппова СА (л.д.5,6), поддержала исковые требования, просила об их удовлетворении в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявление.

        Интересы ответчика - администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание представляла действующая на основании доверенности № от 26.03.2015 года Филатова СМ (л.д.38), просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как истцами произведены работы по реконструкции квартиры № без специального на то разрешения.

        Интересы ответчика - администрации г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание представлял действующий на основании доверенности № от 29.04.2015 года Янин ВВ (л.д.95), просил отказать в удовлетворении исковых требований, на основании доводов изложенных в возражениях на исковое заявление (л.д.99-101).

        Третьи лица - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, Колтеленкова НА, Колтеленков ВА, Алибутаев АР, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. Судом рассмотрено дело в их отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ.

        Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, опросив специалиста, исследовав представленные доказательства в материалах настоящего гражданского дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Григорьев ИВ, Рыбалкина АС являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности на квартиру № общей площадью 33,5 кв.м, в том числе жилой 26 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,98).

       По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира имела общую площадь 53,2 кв.м. с учетом холодных помещений, общей площадью 35,5 кв.м., в том числе жилой 26,0 кв.м. (л.д.41,42).

       С целью улучшения жилищных условий и благоустройства за свои средства и своими силами истцами были произведены работы по реконструкции квартиры, проведены строительные работы по строительству 1-этажной деревянной пристройки, в которой разместились: кухня № площадью 17,3 кв.м. и совмещенный санузел № площадью 2,5 кв.м. (л.д.16).

       В силу требований ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

       Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № по <адрес>, в результате реконструкции стала состоять из следующих помещении: общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой площадью 33,6 кв.м., состоящую из помещений: кухни №27 площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты №9 площадью 10,3 кв.м., жилой комнаты №10 площадью 15,7 кв.м., жилой комнаты №12 площадью 7,6 кв.м., совмещенного санузла №28 площадью 2,5 кв.м., коридора №11 площадью 2,5 кв.м. (л.д.9-12).

         На основании ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.      

         В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

         Согласно Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 15.06.2005 № 830 (в редакции постановлений Мэра г. Ростова-на-Дону) от 18.08.2006 № 958, от 18.03.2008 № 237, от 19.05.2009 № 351) в целях сохранения квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии истец обратилась с соответствующим заявлением в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

        На данное заявление был получен ответ за № от 08 мая 2015 года с отказом, так как проведенные работы по реконструкции квартиры № по вышеуказанному адресу произведены без согласования с органом местного самоуправления (л.д.13).

         Истцовая сторона обратилась в ООО «<данные изъяты>», для определения технического состояния строительных конструкций реконструированной квартиры №

          В полученном экспертном заключении № от 25 апреля 2015 года сделан вывод о том, что помещение отвечает санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей. Реконструкция квартиры № не нарушает требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

          В судебном заседании в качестве специалиста допрошен Артцатбаньян ГИ, который был предупрежден по ст. 307 УК РФ о даче ложных показаний и подтвердил, что им изготовлено экспертное техническое заключение № от 25 апреля 2015 года, исследование производилось с выходом на место и установлено, что на земельном участке расположен одноэтажный дом, 1974 г. постройки, к нему пристроена ( на месте ранее существовавшей) деревянная пристройка, где расположены кухня и санузел. Ранее деревянная пристройка являлась холодным помещением, в ней не было удобств. Истцы произвели реконструкцию, в целях улучшения жилищных условий, в тех же параметрах, что и ранее существовавшая пристройка, сменили доски, провели газ, стоит печка, имеется проект на газ, который согласовывался с пожарными службами (л.д.62-80). Произведенные работы по реконструкции истцами не нарушают санитарные и противопожарные нормы, реконструированное строение соответствует нормам СНИП.

         Согласно п.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

                         В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Кроме того, согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения и специального согласования изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

         Согласно справке от 12 октября 2015 года, выданной ООО «ЖЭУ-5» Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в жилой <адрес> состоит из 4 квартир (л.д.61), собственники всех квартир дома, они собственники общего имущества в многоквартирном доме, земельного участка по спорному адресу, дали свое согласие на сохранение квартиры истцов в реконструированном состоянии (л.д.30-35)

         При таких обстоятельствах, установив, что самовольно произведенная реконструкция спорной квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют установленным пожарным, санитарным нормам и правилам, сособственники общей долевой собственности не возражают против сохранения квартиры истцов в реконструированном состоянии, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,9 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ №27 ░░░░░░░░ 17,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №9 ░░░░░░░░ 10,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №10 ░░░░░░░░ 15,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №12 ░░░░░░░░ 7,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №28 ░░░░░░░░ 2,5 ░░.░., ░░░░░░░░ №11 ░░░░░░░░ 2,5 ░░.░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

        ░░░░░: