Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2010 ~ М-55/2010 от 21.07.2010

РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-478/10

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Голованова С.В.

При секретаре Новиковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Серафимович 17.09.2010 года гражданскоедело по иску Котова ФИО15 к ООО»<данные изъяты>»,третье лицо Управление Федеральной службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по Волгоградской области «Об устранении со стороны исполнителя ООО «<данные изъяты>» нарушений договора возмездного оказания услуг по оформлению землепользования»

                                            УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в марте 2007 г. Котова ФИО16, действуя по доверенностям собственников 8 и одной второй долей в количестве 7 человек в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Зимняцкого сельского поселения заключила договор № 9 от 2 марта 2007 г. с исполнителем ООО «<данные изъяты> « на возмездное оказание услуг по оформлению землепользования. По настоящему договору исполнитель обязан был кроме прочего, подготовить документы по межевому делу и поставить отмежеванный земельный участка на кадастровый учет, передать заказчику один экземпляр межевого дела с присвоенным кадастром, подготовить бланк решения о выделе земельного участка в натуре и соглашения собственников об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Межеванию подлежал земельный участок общей площадью 130,1 га. В апреле 2008 г. межевание земельного участка было окончено и один экземпляр землеустроительного дела Котовой ФИО18 был получен.На этом исполнение договора № 9 от 2 марта 2007 г.было приостановлено. Письмом от 1 сентября 2008 г.директор ООО «<данные изъяты> Старикова А.П. сообщила, что кадастровый учет земельного участка приостановлен.Федеральное Агенство Кадастра объектов недвижимости требует устранить причины приоста новления, а именно исправить разделы «Чертеж земельных участков» и «Описание границ. Из письма дальше следует, что устранить причины не возможно, т.к.отмежеванный земельный участок пашни, поле № 79 полностью по координатам накладывается на земельный участок,стоящим на кадастровом учете (землеустроительное кадастровое дело № №, заказчик Сивокозов И.В.)с не зарегистрированным правом собственности. Действительно, специалист-эксперт территориального межрайонного отдела № 6 Управления Роснедвижимости по Волгоградской области Федерального Агенства Кадастра объектов недвижимости Синицын В.И. вынес решение от № 28 от 28 мая 2008 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета отмежеванного земельного участка по причине нарушения прав смежного землепользователя с кадастровым номером №.Однако своим письмом за № 201 от 17.07.2008 г. сообщил, что недостатки, указанные в решении от 28 мая 2008 г. обязана устранить в течении трех месяцевмежующая организация, которая проводила межевание принадлежащих нам земельных участков. Этой организацией являлся ООО «<данные изъяты> «Естественно в письменном виде, а затем несколько раз устно они требовали от Стариковой А.П. устранение причин по межевому делу или выявить их отсутствие, однако нам предлагалось обратиться в суд. Таким образом ООО «<данные изъяты> « в лице директора Стариковой А.П. в одностороннем порядке нарушил условия договора № 9 от марта 2007 г.произвел межевание земельного участка пашни поля № 79 при наличии обременения, то есть наличия землеустроительного дела по ранее межеванию этого земельного участка, что не допустимо. ООО «<данные изъяты> « в лице Стариковой А.П. обязана была добиться экспертизы землеустроительного дела по спорному земельному участку с кадастровым № №,а еще на ранней стадии убедиться, что оно существует. Они терпят убытки, поскольку не могут длительное время зарегистрировать право собственности на от межеванный земельный участок, и как промежуточно, поставить земельный участок на кадастровый учет. Претендент на земельный участок - пашню на поле № 79 Зимняцкого сельского поселения в мае 2010 г. распахал наши посевы бахчевых культур и подсолнечника, хотя он не является собственником этого земельного участка. Оплатив полную сумму услуг ООО «<данные изъяты> «они были вправе ожидать надлежащего исполнения обязательст, однако считают, что ответчик не надлежаще исполнил свои обязательства затем полностью устранился от их исполнения, в том числе не выяснил наличие или отсутствие причин, которые послужили основанием для приостановления кадастрового учета объекта недвижимости, отмежеванного земельного участка, хотя обязан был не только убедиться в их наличии, но и принять меры по их уст ранению, потому что в противном случае, возникает правомерный вопрос, а зачем в таком случае межевался земельный участок.

Просит суд обязать ООО «<данные изъяты>» в лице директора Стариковой А.П. устранить причины по кадастровому учету отмежеванного земельного участка общей площадью 131,1 га на территории Зимняцкого сельского поселения, исполнить договор №9 от 2 марта 2007 года надлежащим образом, поставив земельный участок на кадастровый учет.

В судебном заседании истец Котов ФИО19 и его представитель по доверенности от 09 июля 2010 года Борисов Л.С. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Старикова А.П. исковые требования не признала и пояснила, что в марте 2007 г Котова ФИО20, заключила договор №9 от 2 марта 2007 года с ООО «<данные изъяты> на возмездное оказание услуг по оформлению земли. По настоящему договору исполнитель должен был по предоставленному местоположению, которое определяет сам заказчик с указание номера поля и характерных ориентиров подать объявление в газету, отмежевать землю, пашню геодезическим методом с выездом на место и картометрическим методом пастбище и сенокос по карте. Причем при выезде на поле присутствовали собственники и они в очередной раз показали какое поле нужно мерить. В апреле 2008 года Котова получила один экземпляр землеустроительного дела. Письмом от 1 сентября 2008 руководство межующей организации сообщило, что кадастровый учет приостановлен. Федеральное Агенство Кадастра объектов недвижимости просит устранить причины приостановлении, а именно исправить разделы « Чертеж земельных участков « и описание границ. Долее заказчику было пояснено, что устранить причины не возможно, так как отмежеванный земельный участок полностью по координатам накладывается на земельный участок уже поставленный на кадастровый учет №№.заказчик Сивокозов И.В Указанные причины приостановки устранить было можно, только если снять с кадастрового учета уже стоящий земельный участок по самостоятельному заявлению собственника Сивокозова И.В или по решению суда. Заказчики были уведомлены об этом. Самостоятельно устранить причины, то есть как требует заказчик поставит на кадастровый учет уже занятый участок не возможно, так как межующая организация только изготавливает технические документы чертежи, описывает с помощью координат и поворотных точек заказанный гражданами клиентами земельный участок, который до момента межевании дольщики выбрали самостоятельно.. <данные изъяты> не заключала договоров на представление интересов заказчика в суде. И самостоятельно не     добиваться экспертизы землеустроительных дел тем более по спорному земельному участку Сивокозова. И не только не могла, но и не имела права. Это можно сделать только по Решению суда. Органом осуществляющим кадастровый учет являлась Управление Федерального Агентства Кадастра Объектов Недвижимости по Волгоградской области. Но не каким образом не <данные изъяты>. Поэтому поставить на учет, снять с учета самостоятельно невозможно. Межующая организация надлежащим образом исполнила свои обязательства изготовила всю необходимую документацию

Так же земельный участок с которым произошло наложения принадлежащий Сивоковзову И В. прошел государственную регистрацию прав и в деле суда копия свидетельства имеется.

    Третье лицо Управление Федеральной службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени слушания дела надлежаще извещено судебной повесткой.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Котова ФИО21 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникнуть из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом. но не противоречащими ему.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договоров необходимо выражение согласованной воли сторон(ст 154 ГК РФ).

     Из материалов дела следует, что в марте 2007 г. Котова ФИО22, действуя по доверенностям собственников 8 и одной второй долей в количестве 7 человек в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Зимняцкого сельского поселения заключила договор № 9 от 2 марта 2007 г. с исполнителем ООО «<данные изъяты> « на возмездное оказание услуг по оформлению землепользования.», в соответствии с п.1.2 пп. «б,д,ж,з,и,л» указанного договора исполнитель ООО «<данные изъяты> « обязан подготовить документы для постановки на кадастровый учет и для изготовления межевых дел, произвести межевание земельного участка и поставить на кадастровый учет отмежеванный земельный участок с изготовлением описаний земельных участков по межевому делу, передать заказчику один экземпляр межевого дела с присвоенным кадастром, подготовить бланк решения о выделе земельного участка в натуре и соглашения собственников об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 4.1 стоимость услуг исполнителя, по настоящему договору предусматривал в размере <данные изъяты> рублей.

Межеванию подлежал земельный участок общей площадью 130,1 га.

Согласно п.2 ч.2 статьи 26 ФЗ №221»О государственном кадастре недвижимости « Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.

Из представленного Землеустроительного дела №01-022 по установлению в натуре границ земельного участка единого землепользования для производства сельскохозяйственной продукции, выделенного Сивокозову И.В. в счет 113 целых и 1/2 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории Администрации Зимняцкого сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области площадью 1736,55 га, утвержденного приказом №б-3/47 от 24.11. 2006г. и материалов дела следует, что Обществом с ограниченной ответственности «<данные изъяты>» было проведено межевание данного земельного участка куда входит и земельный участок на поле №79, до заключения между истцом и ответчиком ООО «<данные изъяты>» Договора №9 от 02 марта 2007 г. по межевания земельного на поле №79.

В территориальном (межрайонном)отделе №6 заявка Сивокозова И.В. о постановке на кадастровый учет земельных участков зарегистрирована 17 января 2007 года.

28 мая 2008 года специалистом -экспертом Территориального межрайонного отдела №6 В.И.Синицыным было вынесено Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка на который претендовали Котова ФИО23 и истец по причине нарушения прав смежного землепользователя с кадастровым номером №, в связи с тем, что земельный участок на поле №79 с кадастровым №№ входит в земельный участок с кадастровым № № принадлежащий Сивокозову И.В.

     Из ответа специалиста -эксперта от 17.07. 2008 года за исх. №201 на обращение Котовой ФИО24 следует, что по поводу приостановки государственного кадастрового учета от 28 мая 2008 года необходимо обратиться в межующую организацию для устранения недостатков указанных в решении о приостановлении государственного кадастрового учета, которая обязана устранить в течении трех месяцев указанные недостатки.

1 сентября 2008 г.директор ООО «<данные изъяты> Старикова А.П. сообщила, истцу что кадастровый учет земельного участка приостановлен.Федеральное Агенство Кадастра объектов недвижимости требует устранить причины приостановления, а именно исправить разделы «Чертеж земельных участков» и «Описание границ. Из письма далее следует, что устранить причины не возможно, так как отмежеванный земельный участок пашни, поле № 79 с описанием границ уже поставлен на кадастровый учет № №(входящий в № №) земельный участок пашни, поле № 79 не просто накладывается с отдельными точками, а полностью по координатам накладывается на земельный участок, стоящим на кадастровом учете (землеустроительное кадастровое дело № №, заказчик Сивокозов И.В.). Директор «<данные изъяты>» Старикова А.П. рекомендовала Котовой ФИО25 доверенному лицу от 7-ми дольщиков обратиться в суд о признании недействительным постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

       Судом установлено, что причины которые явились основанием для приостановления учета объекта недвижимости (земельного участка ) 28.05.2008 года согласно решения специалиста-эксперта Синицыным В.И.,до настоящего времени истцом не устранены. Решение специалиста эксперта Территориального межрайонного отдела №6 никем не отменено, в судебном порядке так же не оспорено.

    Из представленных материалов дела следует, что после отмежевания земельного участка ( земелеустроительное дело№01-022) Сивокозову И.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права Управлением Федеральной Регистрационной службы по Волгоградской области за № 654349 серия 34 АА от 02.05.2007г. на земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения. Площадью 1736,55 га, кадастровый (или условный ) номер №, обременение не зарегистрировано.О чем

в Единого Государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним 02.05.2007 г. сделана запись регистрации №,правопритязания не зарегистрированы, заявленные в судебном порядке правовые требования по данному земельному участку так же не зарегистрированы.

Ранее истец в судебные органы с иском об оспаривании свидетельства о государственной регистрации права земельного участка площадъю 1736,55га расположенного в Волгоградской области Серафимовичском районе на территории администрации Зимняцкого сельского поселения ( выданного Сивокозову И.В.) и регистрации данного земельного участка в Едином Государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним не обращался.

    Из материалов дела следует, что земельный участок на поле №79 с кадастровым №№ входит в земельный участок с кадастровым                  № № принадлежащий Сивокозову И.В., следовательно Сивокозов И.В. является надлежащим собственником данного земельного участка, поскольку обременение и права других лиц на данный земельный участок не зарегистрированы.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г.»О государственном кадастре недвижимости»,настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости).

Согласно ст.3Федерального Закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г.»О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

В связи с вышеприведенными нормами законодательства и материалов дела следует, что ООО «<данные изъяты> « к органам кадастрового учета не относится, в связи с чем полномочиями по постановке на кадастровый учет земельного участка не наделено, кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным Агентством Кадастра Объектов недвижимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает условия указанные в пп. «ж» п 1.2 Договора№9 от 02 марта 2007 года возмездного оказания услуг по оформлению земельного участка, изначально являются ничтожными, противоречащими действующему законодательству и невыполнимыми ответчиком ООО «<данные изъяты>».

Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к следующему, что ответчик по данному делу ООО «<данные изъяты>» выполнил условия договора №9 от 02 марта 2007 г.по межеванию земельного участка местоположение которого было определено заказчиком с указанием номера поля, подготовив Землеустроительное дело № 27/05-041 от 04 апреля 2008 года и выдав один экземпляр заказчику.

Указанные в Решении от 28 мая 2008 года специалиста -эксперта Территориального межрайонного отдела №6 В.И.Синицына основания о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка заказчиками не были устранены. Самостоятельно устранить причины которые явились основанием для приостановления кадастрового учета как того требует истец, ответчик ООО«<данные изъяты>« не вправе. Поскольку ответчик по условиям договора не наделен полномочиями по обращению в суд с иском о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации земельного участка с кадастровым № № и снятии с кадастрового учета указанного земельного участка принадлежащего Сивокозову И.В.

Органом осуществлявшим кадастровый учет объектов недвижимости на тот период являлось Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области, Управление Роснедвижимости по Волгоградской области территориальный(межрайонный)отдел №6, но никак не ответчик

.

Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Котова ФИО26 к ООО»<данные изъяты>»,третье лицо Управление Федеральной службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по Волгоградской области «Об устранении со стороны исполнителя ООО «<данные изъяты>» нарушений договора возмездного оказания услуг по оформлению землепользования» -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 10 суток.

Судья                                      Голованов С.В.