Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2017 ~ М-827/2017 от 16.02.2017

Дело № 2-1452/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года              г.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

с участием прокурора - помощника Щелковского городского прокурора Сундуковой М.Д.,

при секретаре судебного заседания Свидиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Щелковского муниципального района Московской области к Горелову Юрию ФИО9, Гореловой ФИО10 о выселении из жилого помещения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация Щелковского муниципального района Московской области обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Горелову ФИО11, Гореловой ФИО12 о выселении из жилого помещения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указав, что в собственности муниципального образования городское поселение Щелково находится жилое помещение - <адрес>.

Спорное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, занимают на условиях социального найма ответчики – Горелов Ю.Н. (наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ) и Горелова Т.Н. (сестра нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ).

Ордер на вышеуказанное жилое помещение не сохранился, за заключением Договора социального найма ответчики в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области не обращались.

В настоящее время в данном жилом помещении (квартире, расположенной по адресу <адрес>) зарегистрированы и проживают ответчики Горелов Ю.Н. и Горелова Т.Н., что подтверждается Выпиской из домовой книги.

Между тем, согласно выписке из финансово-лицевого счета № от 20.12.2016 года, задолженность ответчиков по оплате жилищно-

коммунальных услуг составляет 512 790, 45 рублей, при этом задолженность образовалась с марта 2008 года.

На основании судебного приказа №2-15/13 от 11.01.2013 гола, выданного мировым судьей 277 судебного участка Щелковского судебного района Московской области 05.03.2013 года, с Горелова Ю.Н., Гореловой Т.Н. в пользу ООО «ЕДС-Щелково» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 328 386, 96 рублей.

На основании решения Щелковского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года, вступившего в законную силу 12.02.2016 года, с ответчиков Горелова Ю.Н., Гореловой Т.Н. в солидарном порядке в пользу ООО «ЕДС-Щелково» (управляющая компания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>) взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 127 293, 88 рубля.

Однако, до настоящего времени задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение – <адрес> в <адрес>, ответчиками Гореловым Ю.Н., Гореловой Т.Н. не погашена.

В декабре 2016 года управляющая компания – ООО «ЕДС-Щелково» обратилась в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области (как к собственнику спорного жилого помещения и наймодателю в отношении ответчиков) с просьбой о реализации права на выселение ответчиков из спорного жилого помещения в связи с невнесением ими оплаты за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

Жилое помещение - комната №, общей площадью 17,2 кв.м., в <адрес> в <адрес>, находятся в муниципальной собственности городского поселения Щелково, является свободной, (незаселенной), к специализированному жилищному фонду не относится.

Поскольку ответчики не оплачивали жилье и коммунальные услуги боле шести месяцев подряд, истец полагает, что имеются законные основания для выселения Горелова Ю.Н., Гореловой Т.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения (<адрес>, комната №) по договору социального найма.

На основании изложенного, Администрация Щелковского муниципального района Московской области просит суд выселить Горелову ФИО13, Горелову ФИО14 из жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, комната №.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Щелковского муниципального района Московской области Митрофанова Н.А., действующая на основании доверенности (копия в деле) исковые требования о выселении из жилого помещения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Горелов Ю.Н., Горелова Т.Н. не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по адресу регистрации - <адрес>, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьего лица – ООО «ЕДС-Щелково» Грязнов В.Ю., Оношко А.С., действующие на основании доверенности (копии в деле), разрешение исковых требований Администрации Щелковского муниципального района Московской области о выселении ответчиков из жилого помещения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма оставили на усмотрение суда, пояснили, что исполнительные производства о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги были прекращены в 2014 году и возобновлены в марте 2017 года.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования о выселении необоснованными, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

При этом, выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой.

В соответствии с разъяснениями, изложенными п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма всвязи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суд устанавливает, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд, исключительная возможность привлечения к ответственности нанимателей за неисполнение существенных условий договора социального найма жилых помещений, а именно, неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием граждан, которые без каких-либо уважительных причин не исполняют свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Уважительными причинами невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что в собственности муниципального образования городское поселение Щелково находится жилое помещение - <адрес>.

Спорное жилое помещение – <адрес> в <адрес>, занимают на условиях социального найма ответчики – Горелов Ю.Н. (наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ) и Горелова Т.Н. (сестра нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ).

Ордер на вышеуказанное жилое помещение не сохранился, за заключением Договора социального найма ответчики в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области не обращались.

В настоящее время в данном жилом помещении (квартире, расположенной по адресу <адрес>) зарегистрированы и проживают ответчики Горелов Ю.Н. и Горелова Т.Н., что подтверждается Выпиской из домовой книги.

Между тем, согласно выписке из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 512 790, 45 рублей, при этом задолженность образовалась с марта 2008 года.

На основании судебного приказа №2-15/13 от 11.01.2013 гола, выданного мировым судьей 277 судебного участка Щелковского судебного района Московской области 05.03.2013 года, с Горелова Ю.Н., Гореловой Т.Н. в пользу ООО «ЕДС-Щелково» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 328 386, 96 рублей.

На основании решения Щелковского городского суда Московской области от 28 декабря 2015 года, вступившего в законную силу 12.02.2016 года, с ответчиков Горелова Ю.Н., Гореловой Т.Н. в солидарном порядке в пользу ООО «ЕДС-Щелково» (управляющая компания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>) взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 127 293, 88 рубля.

В декабре 2016 года управляющая компания – ООО «ЕДС-Щелково»

обратилась в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области (как к собственнику спорного жилого помещения и наймодателю в отношении ответчиков) с просьбой о реализации права на выселение ответчиков из спорного жилого помещения в связи с невнесением ими оплаты за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что ответчики ненадлежащим образом исполняют свои обязанности как нанимателей, поскольку не оплачивают квартплату и коммунальные услуги длительное время, задолженность в размере 512 790, 45 рублей образовалась с марта 2008 года.

Между тем, из материалов дела следует, что исполнительные производства о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги были прекращены в 2014 году в связи с тем, что у должников отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должников оказались безрезультатными, и возобновлены в марте 2017 года.

Истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в указанном случае исключительной меры в виде выселения ответчиков из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Также в деле отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что ответчики предупреждались о необходимости погашения задолженности и о возможном выселении.

Оценивая обстоятельства возникновения у ответчиков перед истцом задолженности по внесению платы за коммунальные услуги, суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что оплата жилищно-коммунальных услуг не производилась ответчиками в связи с трудным материальным положением, вызванным отсутствием достаточных доходов. Как следует из материалов дела, Горелов Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Горелова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются пенсионерами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, с учетом того, что длительное невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками было вызвано стечением тяжелых семейных обстоятельств, то есть было вызвано уважительными причинами, суд приходит к выводу, что оснований для расторжения договорасоциального найма и выселения ответчиков по заявленным истцом основаниям не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Администрации Щелковского муниципального района Московской области к Горелову ФИО15 Гореловой ФИО16 о выселении из жилого помещения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Щелковского муниципального района Московской области к Горелову ФИО17, Гореловой ФИО18 о выселении из жилого помещения нанимателя и совместно проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко