Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2019 ~ М-147/2019 от 19.02.2019

дело №                                                              РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 21 марта 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи      Шереметьевой С.Н.,

при секретаре                 Ткаченко Е.О.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Соль-Илецкого района

Искулова Н.С.,

представителя ответчика – ООО «Соль-Илецкое ЖКХ»

Сариной А.С.,

представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург»

Литвиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Соль-Илецкое ЖКХ» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Соль-Илецкого района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которого указал следующее. Проверкой, проведенной прокуратурой Соль-Илецкого района, в деятельности ООО «Соль-Илецкое ЖКХ», выявлены следующие нарушения жилищно-коммунального законодательства. Основным видом деятельности ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Вид лицензируемой деятельности, на который выдана лицензия: осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (на основании лицензии № от 08.11.2016г.). ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» 08.11.2016г. получена бессрочная лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Оренбургской области №. В соответствии с подпунктами «д» и «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства № от 15.03.2013 г., управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида. Кроме того, пунктом 21 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №, также установлена обязанность организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, по выполнению работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Согласно вышеприведенным нормам права, Общество, как управляющая организация, обязано создавать условия для безопасного газоснабжения, а исполнение данной обязанности возможно только путем проведения текущего обслуживания ВДГО и его содержания, реализуемого посредством соответствующих договоров со специализированными организациями. Общество, являясь управляющей организацией на основании договоров возмездного оказания услуг, обязано исполнять работы по содержанию ВДГО, в которые входят и работы по его диагностированию. Управляющие организации выступают как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Согласно п. 3.4. Положения № о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.98 N 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Согласно пункту 3.1 Положения № диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» в соответствии с договорами управления многоквартирными домами оказываются услуги по управлению общим имуществом МКД по адресам: <данные изъяты> Положениями вышеуказанных типовых договоров по управлению многоквартирными домами предусмотрена обязанность ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» по осуществлению управления общим имуществом в МКД, оказанию услуг по ремонту и содержанию общего имущества МКД.    Техническая документация на газопроводы, относящиеся к общему имуществу вышеуказанных МКД, а также технические паспорта на вышеуказанные МКД отсутствуют. Соответственно при отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации газопроводов необходимо руководствоваться положением, согласно которому срок эксплуатации внутридомового газопровода составляет 20 лет. Таким образом, дома, газифицированные ранее 1999 года, считаются домами с истекшим сроком эксплуатации внутридомового газопровода. Таким образом, в указанных многоквартирных домах нормативный срок эксплуатации ВДГО истек. Нормативные сроки службы ВДГО в указанных многоквартирных домах истекли. Однако, в нарушение указанных выше требований федерального законодательства меры по организации и проведению технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в указанных МКД ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» не приняты. Таким образом, ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» нарушается право граждан, как собственников жилых помещений, так и иных лиц, проживающих в МКД, на надлежащее техническое содержание и обслуживание жилого фонда. Указанное бездействие ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и поставить под угрозу безопасность не только жильцов указанных выше многоквартирных домов, но и других граждан, пребывающих в жилых помещениях, либо оказавшихся в зоне наступления негативных последствий чрезвычайной ситуации. Просит суд, обязать ООО «Соль-Илецкое ЖКХ» организовать проведение в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <данные изъяты> (итого – 23 МКД), техническое диагностирование внутридомовых систем газоснабжения в срок до 01.11.2019 г.

В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Соль-Илецкого района Искулов Н.С. уточненное исковое заявление поддержал и по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Сарина А.С., действующая на основании доверенности от 11.10.2018г. №, в судебном заседании представил заявление в котором, уточненные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Определением суда от 27.02.2019г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено АО «Газпром газораспределение Оренбург».

Представитель третьего лица – Литвинова О.С., действующая на основании доверенности от 15.02.2019г. №, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного иска.

    Проверив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Представитель ответчика – Сарина А.С. исковые требования признала в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что данное признание иска представителем ответчика Сариной А.С. не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет уточненные исковые требования прокурора Соль-Илецкого района.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненное исковое заявление прокурора Соль-Илецкого района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Соль-Илецкое ЖКХ» об обязании совершить определенные действия -удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Соль-Илецкое ЖКХ» организовать проведение в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <данные изъяты> (итого – 23 МКД), техническое диагностирование внутридомовых систем газоснабжения в срок до 01.11.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:/подпись/ С.Н.Шереметьева

Мотивированный текст решения в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: /подпись/ подпись С.Н.Шереметьева