Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2015 ~ М-148/2015 от 09.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Безенчук              16 марта 2015г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Ивченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205/15 по исковому заявлению Аверьяновой ФИО7 к ГУ-Управление Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и проведение перерасчета назначенной пенсии

установил:

Аверьянова Л.В. обратилась в суд, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по инвалидности, при этом ей необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЖКУП <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП <данные изъяты> При этом истцу не было сообщено о не включении указанных периодов в страховой стаж, не предложено представить дополнительные документы. В августе 2014 года обратилась к ответчику за информацией о трудовом стаже, который был учтен при назначении пенсии по инвалидности. При проверке и подсчете стажа было установлено, что указанные периоды не включены в страховой стаж. На основании заявления в страховой стаж был засчитан период работы в МЖКУП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и сделан перерасчет пенсии, в результате чего пенсия увеличилась на <данные изъяты>

В связи с чем, просила обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП <данные изъяты> и взыскать сумму недоплаченной     пенсии в сумме 15300руб.

В дальнейшем Аверьянова Л.В. уточнила свои исковые требования, указывая, что просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ЧП <данные изъяты> и произвести перерасчет размера пенсии с учетом периодов работы в МЖКУП <данные изъяты> и в ЧП <данные изъяты> со дня назначения пенсии.

В судебном заседании Аверьянова Л.В. подержала заявленные требования, указывая, что ответчик при назначении пенсии ей не сообщил о том, что периоды работы в МЖКУП <данные изъяты> в ЧП <данные изъяты> не включены в страховой стаж, об этом ей стало известно в августе 2014г. Считает, что в результате незаконных действий ответчика размер её пенсии был необоснованно занижен, в связи с чем, просит обязать ответчика произвести перерасчет с момента обращения за назначением пенсии.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Лаугин А.В., считает исковые требования необоснованными, указывая, что по заявлению Аверьяновой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в МХЖКУП <данные изъяты> был включен в страховой стаж, и сделан перерасчет. Период работы в ЧП «ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж при назначении пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не может быть включен в связи с отсутствием индивидуальных сведений.

Пояснил, что при назначении пенсии истцу не выносилось решение об отказе включения указанны периодов, отказ Аверьяновой Л.В. не вручался.

Заслушав стороны изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Главой III Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 17/19пб, установлен порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии, по нормам пункта 11 которой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, сличает подлинники представленных документов с их копиями и фиксирует выявленные расхождения, регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления, а также истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.

Согласно п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации N 17, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту жительства.

В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

В соответствии с п. 26 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, Пенсионного фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 г., в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.

Судом установлено, что Аверьяновой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по инвалидности.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответчиком при назначении пенсии не засчитаны периоды работы Аверьяновой Л.В. с 17.12.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ. в МЖКУП Северное», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по в ЧП <данные изъяты> При этом материалы пенсионного дела не содержат сведения об отказе включения указанных периодов в страховой стаж, Аверьяновой Л.В. не сообщено о том, что названные периоды работы не включены в страховой стаж.

В августе 2014 года, Аверьяновой Л.В. стало известно об изложенных обстоятельствах, в связи с чем, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с добавлением стажа, и период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЖКУП <данные изъяты> был засчитан в страховой стаж, сделан перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время период работы в ЧП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан в страховой стаж, при этом решение об отказе в этой части не выносилось пенсионным органом.

Нормами статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Суд считает, что период работы Аверьяновой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Немов» подлежит включению в страховой стаж, поскольку подтверждается записями в трудовой книжке.

Тот факт, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в указанные периоды не подтверждаются, не является основанием к отказу во включении данных периодов в стаж Аверьяновой Л.В.

Суд считает, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. При этом, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 10.07.2007 N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователя своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже.

В силу ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" суд вправе обязать пенсионный орган назначить пенсию со дня обращения с заявлением, если необоснованно в этом было отказано.

Поскольку, ответчиком необоснованно были не включены в страховой стаж Аверьяновой Л.В. при назначении пенсии по инвалидности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в МЖКУП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ЧП <данные изъяты> при этом истцу не было известно об этих обстоятельствах до августа 2014г., следует произвести перерасчет пенсии с учетом названных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области включить в страховой стаж Аверьяновой ФИО8 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ЧП «Немов».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Безенчукском районе Самарской области произвести перерасчет пенсии Аверьяновой ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МЖКУП <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ЧП <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Председательствующий И.В. Каткасова

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2015г.