Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2013 ~ М-764/2013 от 04.10.2013

Дело №

                     Р Е Ш Е Н И Е

         И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,

при секретаре Горлачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                    У С Т А Н О В И Л:

    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 /по первому браку «Ткаченко»/ работает в МОУ Бутурлиновской СОШ №4, сначала в должности воспитателя группы продлённого дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем, после чего по настоящее время – в качестве директора данной школы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

    Решением комиссии ГУ УПФ РФ по Бутурлиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 25 лет, указав, что такой стаж у истца составляет всего 24 года 4 месяца 16 дней.

    Считая решение комиссии ГУ УПФ РФ незаконным, ФИО1 обратилась в суд с иском, указав при этом, что она имеет необходимый специальный трудовой стаж в 25 лет. Комиссией не правильно исключены из подсчета периоды её нахождения в оплачиваемых ученических отпусках, а также периоды нахождения в командировках, на семинарах, курсах повышения квалификации.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объёме, просит суд их удовлетворить и взыскать с ответчика судебные расходы – 200 руб. возврат госпошлины и 5 000 руб. оплаты услуги адвоката за составление искового заявления.

Представитель ответчика иск не признал полностью, пояснив при этом, что истице правильно не зачли в специальный стаж периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, семинаре, в командировках и в ученических отпусках как не предусмотренные Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного пенсионного возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Бутурлиновской СОШ №4.

Ответчиком необоснованно не зачтены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации /27 дней/, семинаре /1 день/, в командировках /4 дня/, в оплачиваемых ученических отпусках /5 мес. 27 дней/ – в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем ответчиком обоснованно указано на предоставление ФИО1 неоплачиваемого ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно дополнительно представленных документов ФИО1 в марте 2009 года предоставлялся неоплачиваемый отпуск в 7 рабочих дней и за эти дни ей, согласно карточки-справки, заработная плата не начислялась, в Пенсионный фонд денежные перечисления не производились, а потому эти дни не могут быть зачтены в специальный трудовой стаж ФИО1

Согласно ст.112 КЗоТ РФ, действовавший в начальный период спора, и ст.187 ныне действующего ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняются место работы /должность/ и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На курсы повышения квалификации истец направлялся по инициативе работодателя, на которых ФИО1 повышала свой профессиональный уровень, связанный с выполнением трудовых обязанностей, за ней сохранялась заработная плата, производилась отчисления в Пенсионный фонд, поэтому данный период подлежит включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.5 Правил порядка исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды дополнительно оплачиваемых отпусков, а п.21 Рекомендаций Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, которые соответствуют национальной практике.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования по заочной форме обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, а потому ученические отпуска подлежат зачёту в специальный трудовой стаж.

С учётом времени нахождения на курсах повышения квалификации, на семинаре, в командировках и в ученических оплачиваемых отпусках общий специальный трудовой стаж ФИО1 на момент рассмотрения ответчиком её заявления составлял менее 25 лет, поэтому ответчик обоснованно отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем на момент рассмотрения данного спора у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, поэтому суд обязывает ответчика назначить истице данную пенсию.

Так как ответчиком принято законное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, то истице не подлежат возмещению судебные расходы – госпошлина и гонорар адвоката за составление искового заявления.

Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ст.ст.6,15,17,18,19,55 Конституции РФ, ст.ст.166,167,173 ТК РФ, ст.ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области при решении вопроса назначения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выразившихся в невключении в специальный трудовой стаж периодов её нахождения:

в ученических оплачиваемых отпусках:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

в командировках:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

на семинаре – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Бутурлиновской общеобразовательной школе №4 Воронежской области, обязать ответчика включить эти периоды времени в специальный трудовой стаж ФИО1 и назначить ей эту пенсию с момента возникновения права на данную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж период нахождения в учебном неоплачиваемом отпуске с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.

Судья: