Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5/1-90/2012 от 12.05.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шкотовского районного суда <адрес> ФИО5,

рассмотрев жалобу Клёцкина ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Клёцкин ФИО2 обратился в Шкотовский районный суд с настоящей жалобой, указав, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Считает данное постановление незаконным, поскольку по данному делу не доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено оспариваемое постановление, составленный в отношении него должностным лицом протокол об административном правонарушении им получен не был; о дате и времени судебного заседания он не был извещен надлежащим образом. Просит указанное постановление отменить.

В судебном заседании защитник Клёцкина А.В. на основании доверенности – ФИО3 жалобу поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, соответствует ли оно цели закона, вынесено ли оно с учетом соблюдения иных процессуальных правил вынесения постановления.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в отсутствие Клёцкина А.В.; в деле имеются сведения о том, что судьей принимались все необходимые меры о надлежащем уведомлении Клёцкина А.В. о времени и месте рассмотрения дела, по адресу проживания указанного лица( л.д. 35-37), однако конверт с судебной повесткой возвращен учреждением почтовой связи по истечении срока хранения почтовой корреспонденции, что правомерно расценено судьей как уклонение указанного лица от получения судебного извещения, поскольку Клёцкину А.В. было достоверно известно о наличии в отношении него дела об административном правонарушении, направленного сотрудниками ФИО1 для рассмотрения в судебный участок №, однако судьбой дела Клёцкин А.В. не интересовался.

Как видно из дела, постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № А/08-2011 Клёцкин А.В.– исполняющий обязанности главы городского округа ЗАТО Большой <адрес> был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (действия должностных лиц органов местного самоуправления, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности), за нарушение требования части 1 статьи 15 и части 17.1 Закона о защите конкуренции, в виде административного штрафа в размере 15000рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 календарных дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, оставленным без изменения решением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, постановление № А/08-2011 о наложении на Клёцкина А.В. штрафа, оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поэтому предоставленные Клёцкину А.В для уплаты штрафа 30 суток следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, последний день уплаты штрафа- ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Из дела и пояснений представителя Клёцкина А.В.на основании доверенности- ФИО3 следует, что назначенный административный штраф Клёцкин А.В. уплатил ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока, потому как ранее не имел денежных средств для исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ по факту правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Клёцкина А.В. главным специалистом-экспертом ФИО1 В.М. был составлен протокол об административном правонарушении( л.д. 3), в отсутствие Клёцкина А.В., надлежаще извещенного о времени и месте составления протокола( л.д. 5-7); уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ специалистом администрации ГО ЗАТО Большой Камень( по месту работы Клёцкина А.В.), а также по месту его жительства по <адрес>- его супругой.

Копия протокола об административном правонарушении направлена Клёцкину А.В. в установленный срок, что соответствует ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, получена им ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания, о чем свидетельствует подпись Клёцкина А.В. в почтовом уведомлении; также копия протокола направлялась по месту работы Клёцкина А.В., и получена специалистом администрации <адрес> 11. 03.2012г.

Порядок привлечения Клёцкина А.В. к административной ответственности судом проверен, нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует по своему содержанию требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола разъяснены предусмотренные Кодексом РФ об административном правонарушении права и обязанности лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Полномочия должностных лиц, составивших данный протокол, соответствуют ст. 28.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что представленных доказательств недостаточно для вывода о виновности, а все имеющиеся по делу сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, необоснованны и опровергаются материалами дела.

Судом не установлено оснований к отмене постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, совершенном Клёцкиным А.В., поскольку установленный порядок привлечения данного правонарушителя к административной ответственности уполномоченным на то административным органом соблюден, а действия правонарушителя Клёцкина А.В. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ квалифицированы верно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в данном случае не усматривается. Административное наказание Клёцкину А.В. мировым судьей назначено в соответствии с требованиями Общих положений КоАП РФ( ст.ст. 3.1-3.2; 3.5; 4.1), а также санкции статьи, по которой квалифицировано его деяние.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении исполняющего обязанности главы городского округа ЗАТО Большой <адрес> Клёцкина ФИО2 - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья ФИО5