Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-166/2022 от 26.01.2022

№ 5-166/2022

УИД04RS0020-01-2022-000166-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск                                                      11 февраля 2022 года

    Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыженко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, проживающего по адресу регистрации: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

20.01.2022 г. в 11 час. 30 мин. Рыженко С.С. в нарушение п. 3 и п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», находился в помещении магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (медицинской маски, перчаток).

Рыженко С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с судебной повесткой по адресу регистрации и проживания.

Другие участники процесса извещенные о месте и времени судебного заседания не явились, суд считает возможным рассмотрение дела.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, суд, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.»а»); выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (пп. «б»); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп. «в»).

Пунктом 4 Правил предусматривается что, в том числе, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г»).

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено Постановление от 16.10.2020 г. N 31, которым предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021г. № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия.

Ранее на территории Республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. N 72-р и Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. N 37 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим «повышенной готовности».

Также Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Рыженко С.С. данными при составлении протокола, рапортом сотрудника Р..

Постановлением Северобайкальского горсуда РБ от 09.07.2021 по делу об административном правонарушении № 5-815/2021 Рыженко С.С. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Рыженко С.С. подлежат квалификации по части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность лица, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии со п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкцией ч.2 ст.20.6.1КоАП РФ предусмотрено назначение наказания для граждан от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения Рыженко С.С., суд признает указанные факты исключительными обстоятельствами, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.20.6.1КоАП РФ, с применением положений ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7 500 руб.

Указанная мера наказания, по мнению суда, отвечает целям наказания, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, оснований для признания указанного нарушения малозначительным судом, возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Рыженко С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 0323363770,КПП 031743002,УФК по Республике Бурятия («ОВО по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району-филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» л\с04021D18890), р/сч 03100643000000010200 Отделение- НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ БИК 018142016,к\с 40102810545370000068,ОКТМО 81720000,КБК18011601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        Н.Г. Рабдаева