Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-16/2019 (5П-147/2018;) от 19.12.2018

Дело № 12-16/2019 (№ 12-147/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

12 февраля 2019 год г. Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении-старшего УУП ОМВД России по г. Сосногорску ПНА,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова А.Н. на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Романова А.Н. старшим УУП ОМВД России по г. Сосногорску ПНА составлен протокол об административном правонарушении СО № №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года до <данные изъяты> Романов А.Н. не явился согласно установленному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по г. Сосногорску по адресу: <адрес>, то есть нарушил обязанность, установленную решением Сыктывкарского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ года.

По постановлению мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 17 декабря 2018 года Романов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с принятым решением, Романов А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить данное постановление, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он почувствовал себя плохо, вызвал скорую помощь, был диагностирован высокий уровень глюкозы в крови, он был доставлен в ГБУЗ РК «СЦРБ», где ему была оказана медицинская помощь, в <данные изъяты> он был отпущен домой. Денежных средств для проезда от СЦРБ в ОМВД России по г. Сосногорску у него не было. До <данные изъяты> он не имел реальной возможности добраться до отдела полиции.

Жалоба рассматривается в отсутствие Романова А.Н. в связи с заявленным ходатайством.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ПНА с жалобой не согласился, полагал, что в сложившейся ситуации Романов А.Н. обязан был явиться на регистрацию на следующий день в ОМВЛД России по г. Сосногорску либо уведомить об обращении за медицинской помощью.

Изучив доводы жалобы, заслушав участкового, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административные ограничения), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, а также постановлению мирового судьи Романову А.Н. инкриминировано совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он ДД.ММ.ГГГГ года до <данные изъяты>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного выше федерального закона не явился в ОМВД России по г. Сосногорску для регистрации, то есть не исполнил установленное судом административное ограничение.

Указанные действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а также мировым судьей Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК квалифицированы по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением Сыктывкарского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Романова А.Н. установлен административный надзор на срок 3 года. В отношении последнего установлены административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. №).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному начальником ОМВД России по г. Сосногорску ДД.ММ.ГГГГ года, поднадзорному лицу Романову А.Н. установлена периодичность явки в ОМВД России по г. Сосногорску в каб. № № три раза в месяц, а именно во вторую, третью и четвертую пятницу каждого месяца с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов (л.д. №). Соответственно в ДД.ММ.ГГГГ года Романов А.Н. обязан был явиться в орган внутренних дел до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ числа.

Вместе с тем, согласно постановлению мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 17 декабря 2018 года Романов А.Н. фактически привлекается к административной ответственности за то, что он не явился в ОМВД России по г. Сосногорску в утренние часы ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку мировым судьей было установлено, что названный с <данные изъяты> получал медицинскую помощь в связи с заболеванием.

Наличие у Романова А.Н. возможности явиться ДД.ММ.ГГГГ года в утренние часы в ОМВД России по г. Сосногорску не указывает на наличие в его действиях состава инкриминируемого административного правонарушения, поскольку ему установлена обязанность явиться в указанный выше орган до <данные изъяты>, то есть в любое время в течение дня, но до <данные изъяты>.

При даче оценки возможности явки Романова А.Н. в ОМВД России по г. Сосногорску в период с <данные изъяты> суд учитывает территориальное расположение ГБУЗ РК «СЦРБ», где названному оказывалась медицинская помощь и ОМВД России по г. Сосногорску, а также показания Романова А.Н., из которых следует, что денежных средств для проезда общественным транспортном до отдела полиции у него не было.

Факт распития Романовым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года спиртных напитков не может свидетельствовать о наличии в его действиях ДД.ММ.ГГГГ года указанного состава административного правонарушения.

Таким образом, суд признает, что неявка Романова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года в ОМВД России по г. Сосногорску носила уважительный характер, в связи с чем, обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу Романова А.Н. на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 17 декабря 2018 года удовлетворить.

Постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, которым Романов А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Н.Т. Галимьянова